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未来十年中国劳动力供应依然充裕

http://www.CRNTT.com   2010-11-05 08:28:07  


 
  目前,第一产业在中国就业总人数中所占比例仍然过高,说明农村和农业的劳动力过剩仍然十分明显。2008年,第一产业就业人数占全部就业人数的比例高达35%。尽管与10年前的45%和20年前的55%相比,这一比例已经有了大幅度的下降,但是与韩国和日本处于与当前中国同一发展阶段时的数据相比,仍是韩国的1.7倍和日本的2.0倍。
  预期中国的第一产业的劳动生产率像日本和韩国当年一样存在巨大的提升空间。日本和韩国在经过拐点之后的十年间,其第一产业的劳动生产率均上升了50%。而中国生产率指数陡峭的上升曲线说明,中国劳动生产率增长速度明显高于当年在拐点附近的日本或韩国。如果这一速度能够维持到下个十年,则第一产业就业人数比例将会迅速下降,继续为高生产率活动提供大量劳动力。

  估计约有8000万至1亿农村劳动力可以转移至非农业产业或城市地区。具体而言,根据对农业产值和生产力水平的分析,我们估计实现2008年的产值大约需要1.97亿劳动力。也就是说,按2008年的农业活动水平,农村剩余劳动力达到3.13亿。这部分劳动人口可以留在农村从事非农业生产,也可以去别的地方寻找就业机会。2008年,城市外来务工人员总数约1.24亿人。其中包括从一个城市到另一个城市寻找工作的人,且其数量也不少,但如果我们假设所有外来务工人员都是来自于农村地区,则有1.89亿劳动力可以在当地或进城从事非农业工作。就年龄结构而言,大多数调查显示劳动大军中年龄较大的通常都留在农村,因此有理由假设1.4亿年龄在50-64岁的劳动力将成为上述维持农业生产所需的1.97亿中的一部分。如果进一步假设剩下的5700万人年龄在30-49岁之间,则还有3.13亿劳动力可以从事非农业工作(1.45亿年龄在15-29岁之间,1.68亿年龄在30-49岁之间)。同样,假设所有15-29岁的农民工以及一半30-49岁的农民工愿意外出务工,则很容易计算出约有8000万至1亿农村剩余劳动力可以进城从事非农业工作。


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