【 第1页 第2页 】

三大制度性难题不可不解

http://www.CRNTT.com   2011-02-14 09:02:44

这只能证明两种可能：或者，相关部门确实没有明确的理念，改革的关键时刻没有掌舵者；或者，相关部门没有人愿意出面处理此事，试图通过小规模试点以观后效，后果同上。 　　只有财科所所长贾康对媒体表示，东部地区以房产税、西部地区以资源税取代土地财政。很可惜，这不是权威说法，权威部门至今未发声音，导致民情汹汹，将开征房产税与开征燃油税等同，将房产税视之为剥夺民财的另一个手段。各地此起彼伏的强拆、越来越高的地价、越来越难以扼制的基建项目，使得房产税改革尚未开始，就孕育了自己强大的反对者。 　　不要再以摸着石头过河为借口替自己盖上遮羞布，要知道，三十年前摸着石头过河起码宗旨是明确的，往市场化方向与民众富裕的方向前进。 　　第三个难题是资源配置难题，有越来越多的迹象表明，我们的核心资源配置在向国有企业集聚 　　文章认为，改革三十年后如果达成的共识是行政力量主导的进步，是对中国亿万人改革努力的亵渎。如果北京共识只意味着行政强权配置资源的欢呼，我们就该把所谓的共识扔进垃圾堆。任何一个推动社会进步的共识都不会意味着对强权的回归，对核心资源的全面垄断。 　　中国三十年筚路蓝缕的强大绝不仅仅是因为行政手段强大，强大到可以在十年之内基本建成高速轨道网，而是一连串有利因素叠加到一起的结果。起码包括如下因素：民间力量开始越来越深地参与市场配置，吃苦耐劳的公众将钱存在银行，使政府能够轻松地通过银行将资金输血到大企业解决资金死结，土地资本兑现为财政困难买单。一旦上述某个量单出现逆转会发生什么可怕的后果——民间财富再也无力负担高房价，银行坏帐如2003年之前一样猖獗，中国民营企业再也无法负担高额成本——最后的决堤总是通过一个小小的、戏剧性的事件爆发。 　　制度改革的滞后背后就是市场机制的失灵。我们一再看到悖反事实：中国处于高铁大发展阶段，技术进步订单滚滚，但高铁公司的赢利前景却让人担忧，沙特项目的亏损再次提醒我们，高铁大型企业并不遵循普通的商业逻辑；2010年中国银行体系的税后利润会首次超过一万亿元；中国央企的盈利首次达到一万亿，这些数据却无法带来民生的大幅提升与土地财政的改良，财政捉襟见肘、民生依然艰难，所有的一切提醒我们，在财富创造机制、财富分配机制上已经出现严重的梗阻，再不治，就太晚了。 　　改革关键时期，需要对真实历史的尊重形成共识，需要对市场的尊重推进市场机制改革，以理智的头脑与对常识的敬仰向明确而勇敢的决策致敬。物畅其流，民乐其生，自古以来，就是经济根本。

【 第1页 第2页 】