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海峡经济区与两岸经济共同体发展路径

http://www.CRNTT.com   2011-03-06 01:11:00

2.建构两岸经济共同体的发展路径选择 　　1、借鉴欧洲共同体模式的两岸经济共同体发展路径：从单一部门一体化到整体经济一体的发展路径 　　欧洲经济共同体的发展最初是建立煤钢共同体，再到电力、原子能与运输等部门一体化，再整合为欧洲经济共同体。这为两岸不同部门与领域的共同市场建设提供了重要经验。根据两岸经济整合的需要，在两岸经济共同体的框架下，可优先建立不同产业、不同领域的共同市场。在《欧洲经济同体条约》11项任务，其中8项是建立和发展共同市场的政策协调或共同政策主张，包括建立农业方面的共同政策、建立运输方面的共同政策、建立保证共同市场内竞争不受破坏的体制、建立经济政策的协调机制或程式等。在两岸还无法实现总体经济政策协调发展的情况下，可在两岸经济共同体目标下，不同产业与领域进行协调发展与合作，建立专业的或单一产业的共同市场，实现共同发展。 　　在两岸当局政策授权与配合下，由两岸行业机构组织建立两岸信息产业共同市场、两岸钢铁业共同市场、两岸机械产业共同市场、两岸空运共同市场、两岸海运共同市场、两岸环保共同市场与两岸资本共同市场等单一产业市场。如海峡两岸之间可以在逐步建立两岸信息产业共同标准基础上，建立两岸信息产业共同体（共同市场），实行统一的标准、系统、信号、漫游、收费以及对外合作。目前两岸钢铁产业初步实现了行业之间的合作机制，并在ECFA框架下逐步展开关税减让与市场开放措施，实现新的合作机制。为了两岸钢铁产业的共同发展与繁荣，两岸钢铁协会可在合适时候建立两岸钢铁共同市场，取消两岸之间的钢铁关税，完全开放市场，实行对外一致的关税与管理政策。 　　如何建立两岸具体的与不同领域的共同市场及运作机制，还要根据两岸经济发展与合作进程进行具体的协商。在条件成熟时，再将两岸不同领域与部门的经济共同体整合为两岸经济共同体。

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