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平常心看待日本削减对华援助

http://www.CRNTT.com   2011-03-06 09:40:23

日本援助中国的利民工程 　　中评社北京3月6日讯／3月2日，日本外务省官员透露，日本外相前原诚司将在今年6月出台的新对华援助方案里大幅削减预算。理由是日本的经济总量被中国赶超。实际上，日本要削减对华援助的想法并不是萌生在所谓的“日本GDP被中国赶超”之后。 　　早在2000年，日本对华援助(ODA)达到峰值后，日本就逐步实施了削减对华援助的计划，并在07年完全终止了对华的低息贷款（ODA中所占额最大的一项）。 　　另一方面，不仅仅是日本，许多发达国家如英、美、加等都有削减对华援助的行动和意愿。 　  如何评价日本对华援助  　 　　日本援助中国不等于侵华战争赔款 　　之所以中国民众普遍不会对日本援助中国产生“感恩戴德”的心理，原因无非是觉得日本对中国犯下的罪行远不是一点点援助能抵消的。但是有个概念需要澄清：与罪行相对的是赔款，而非援助。前者是一种义务和契约，后者则可由日本政府自行调节和安排。正如今年两会发言人赵启正所言“ODA是日本的项目，是由日本政府来界定的。” 　　针对罪行的赔款，中国已经放弃了。在日本战败后，当时蒋介石就表示要“以德报怨”放弃索赔，后来在联美日抗大陆的压力下，于1952年与日本签订《日华条约》，该条约规定中国政府及个人放弃对日索赔权。1972年日本与大陆恢复邦交谈判，底线就是中方必须承认《日华条约》中关于放弃索赔权的条款，这从一个字的取舍就能看出来：《中日联合声明》第五条“放弃对日本国的战争赔偿要求”，这里本来是“要求权”，但是日方不同意，因为如果是“要求权”，则代表《日华条约》的放弃索赔权条款无效，因为“一种权利不能两次被放弃”。

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