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印中关系：从双边到多边

http://www.CRNTT.com   2011-04-19 09:08:25

印度最关心的是包括中国和俄罗斯在内的与会金砖国家在一份多边声明（《三亚宣言》）中一致宣布：理解并支持印度希望“在联合国发挥更大作用”的愿望。与此前中国在双边会晤中的表态相比，《三亚宣言》似乎又向前迈进了一步。对于这一成果，印度官方似乎十分满意。（《三亚宣言》原文为:“中国和俄罗斯重申重视印度、巴西和南非在国际事务中的地位，理解并支持其希在联合国发挥更大作用的愿望。”） 　　《三亚宣言》也强调：“国际经济金融机构的治理结构应当反映世界经济格局的变化，增加新兴经济体和发展中国家的发言权和代表性”。为此，金砖国家的中央银行签署了一份框架协议，以促进金砖国家的“本币合作”进程。此举显然意在改变金砖国家在国际贸易中过度依赖美元的现状。 　　印中双边峰会的第二大成果是两国决定恢复军方交往。由于发生了“另纸签证”风波，印度从去年6月起中断了两国之间的军事交流。从那以后，签证问题逐渐被淡化为只是一个“行政”问题，不应当任其破坏双边接触。接下来，印度的一个军事代表团将访问中国。访问的具体日期尚未公开，外界猜测可能在6月中旬到今年年底之前。 　　中印首脑会晤的第三项倡议是双方同意就长期以来的边界谈判成立一项“磋商和协调工作机制”。两国边界问题谈判始于上世纪80年代初。2003年6月，在时任印度总理瓦杰帕伊访华期间，双方同意将谈判级别提升至特别谈判代表，希望能够用更宽广的政治视角来看待边界争议。两国特别谈判代表的工作已经产生了重要成果：2005年4月，双方就解决印中边界问题的政治指导原则的协定达成了一致。不仅如此，外界还认为两国特别代表就第二份框架协定的谈判也已进入尾声。这一新的磋商机制包含了两国边境地区所有事关“和平与稳定”的问题，从而有助于使他们现有的谈判扩展为功能齐备的综合性谈判。 　　此次中印峰会更重大的意义在于为两国互相理解与包容创造了积极的氛围。这也确保了媒体和公众的压力不会对领导人的务实谈判产生负面影响。然而，这种变化也来自两国不断增加的自信和它们作为“新兴大国”的新身份，这对于两国谈判既是机遇也是挑战。

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