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IMF不是权力秀场

http://www.CRNTT.com   2011-05-20 09:32:45

卡恩的继任者将面临国际社会更为复杂的挑战，而非享受总裁宝座的荣耀 　　中评社北京5月20日讯／下一个是谁？国际货币基金组织（IMF）总裁多米尼克．斯特劳斯．卡恩卷入性侵案辞职后，关于继任者的角逐烽烟四起。包括中国前央行副行长朱民在内，来自新兴市场的候选人获得各方拥护，使这场世界性“竞赛"尽显分享权力的热情，但除此之外，IMF是什么，究竟能带来什么往往被忽视。 　　一、继任者名单很长，暗战已经开始 　　新兴经济体渴望在总裁人选上拥有更大发言权 　　卡恩涉嫌性侵犯尚未有正式定论，但围绕继任总裁人选的斗争却已愈演愈烈，焦点集中在新兴国家以及欧洲老派国家之间的暗中角力。《明镜》周刊指出，作为一个拥有9000亿美元的全球经济“消防员”，IMF目前的权力架构依然是国际经济旧秩序的反映。但这一次，IMF内部的实力变化将使新兴经济体国家在总裁人选问题上拥有更大的发言权，他们将利用自己的影响力推动发展中国家候选人竞选IMF总裁。 　　不过，至少可以确定的是，美国人幷不奢望IMF总裁的宝座属于他们。这源自布雷顿森林会议之后，在全球两大金融机构领导人选（世界银行和IMF）上，美国与欧洲达成的“君子协定”——“美国人不适合同时担任全球两大金融机构的负责人。”在此之后，美国人一直担任世行行长，IMF的掌舵人亦从来没有“走出”欧洲。 　　二、IMF发端于全球金融合作的理想 　　向186个成员国提供短期贷款 　　国际货币基金组织（International Monetary Fund，IMF）于1945年12月27日成立，作为二战完结后重建计划的一部分，IMF与BIS（国际清算银行）、世界银行被称为“布雷顿森林机构”。截止2010年4月，IMF有186个成员国。初期IMF定位于“世界央行”的角色，旨在稳定国际汇兑，消除外汇管制，幷通过短期贷款解决成员国因国际收支暂不平衡产生的外汇资金需求。 　　IMF给成员国提供的短期贷款来源于各成员国认缴的份额，份额的制定参照其在世界经济中的比重，大致与该国的国民收入、黄金和外汇储备、进出口贸易额以及出口波动性等要素有关。份额决定了其向IMF缴款的最高限额、投票权以及可获得贷款的限额。20世纪八九十年代，前苏联的解体导致独联体各国陷入了严重的通货膨胀和资本外逃的经济困境，IMF能够既给这些独联体国家贷款，同时又帮助他们解决宏观经济稳定和结构调整方面的问题，在国际组织中话语权越来越重要。 　　主要经济体金融博弈场 　　IMF的另一个角色是“核数师”，工作是记录各国之间的贸易数字，和各国间的债务，幷主持制定国际货币经济政策。在IMF现有的2500名左右雇员中，有80%左右是宏观经济学家，拥有进出各国央行和财政部进行政策磋商活动监督的便利。面对全球性的重大决策和利益分配时，由于成员国拥有的份额不同，为争夺更大的话语权，IMF时常成为主要经济体之间就财政、货币、汇率等议题进行博弈的场所。

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