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从货币政策之外破解融资难题

http://www.CRNTT.com   2011-06-18 08:31:55

其次，银行同期实际新增贷款并没有减少。统计数据显示，今年前5个月，人民币新增贷款3.5万亿元，比去年同期减少大约5000亿元。但是今年银行理财产品的发行规模却大大超过去年同期。据统计，前5个月银行理财产品市场共发售产品7085款，达到2010年全年发售量的72%。今年前5个月通过银行理财产品市场进行的信贷投放规模已经超过5万亿元人民币。因此，如果算上理财产品中的信贷部分，实际新增人民币贷款并没有减少，而是增加。 　　再次，今年的社会融资总额与去年基本持平。社会融资总额是指在一定时期内实体经济从金融体系获得的全部资金总额。统计数据显示，2010年，人民币新增贷款为7.95万亿元，而新增贷款以外的融资却达到6.33万亿元，是人民币新增贷款的79.6%，信贷规模和非信贷规模几乎分庭抗礼。去年全年的社会融资总额是14.27万亿元；今年一季度中国社会融资规模增加4.19万亿元，比去年同期少增3225亿元。央行在年初公布了社会融资总额目标，将全年目标设定在14万亿元，与去年的总量相近。但值得注意的是，民间融资和外汇占款等重要融资渠道并未纳入总量统计范围。如果考虑到今年以来外汇占款的新增加部分和规模庞大的民间借贷市场，今年的社会融资总额整体上将高于去年。 　　总之，即使与实施适度宽松货币政策的去年相比，今年全社会的资金环境并不算紧张。 　　财政政策应发挥积极作用 　　文章指出，中小企业融资难在世界各国普遍存在。由于中小企业的经营风险较大，资信比大企业低，商业银行一般不愿为中小企业提供贷款，从商业银行获得贷款也非中小企业融资的主要渠道。然而中小企业又是一国国民经济中最重要的组成部分，因而世界各国政府对中小企业的发展及融资问题非常重视，并设立专门机构和专项资金解决中小企业融资难题。 　　即使拥有世界500强企业最多的美国对于中小企业的发展也非常重视。美国设有专门的中小企业管理局，它通过向中小企业提供担保使中小企业获得金融机构的贷款。当然，贷款利率会因为风险较大而比大企业贷款要高出2至5个百分点。此外，中小企业的创新研究、自然灾害损失也可以得到政府的财力资助。 　　在鼓励技术创新上，奥巴马政府也一直向中小型企业倾斜，并敦促国会尽快通过中小企业法案，允许政府对中小企业减税并设立专项基金鼓励银行对它们放贷。据悉，中小企业法案将创建一个总额为300亿美元的中小企业放贷基金，支持各州鼓励私营部门贷款，并为中小企业的某些投资免除资本利得税。 　　德国的中小企业在发展过程中也得到政府财政的大力扶持。德国政府每年扶持中小企业发展的财政预算资金约61亿欧元。每年从税收中安排一部分资金充实这两家银行的资本金，合格使其资本金从开办时的10亿欧元发展到现在的115亿欧元，对中小企业融资的能力不断增强。

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