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中东变局的“倒春寒”

http://www.CRNTT.com   2011-06-19 08:48:28  


 
  利比亚:扶不起的反对派

  6月3日,美国众议院就利比亚问题进行了两项表决。一是众院议长、共和党人博纳提出的,指责奥巴马违反美国《战争权力法》,发动对利比亚战争逾60天,至今未谋求国会授权,并要求奥巴马政府就美军在利比亚军事行动的范围、成本、持续时间,向国会“提供更多信息”。这项草案以268∶145的明显优势通过。二是民主党众议员库西尼奇提出的,要求政府必须在15天内“退出”北约在利比亚的军事行动。这项草案以148∶265的绝对劣势被否决,但草案中“美国不得出动任何地面部队”的条款则得到支持。两项表决的结果,反映美国大部分民众及政客支持推翻卡扎菲,不希望半途而废,但不愿为战事付出重大代价。

  可是,利比亚之战的消耗是巨大的,自5月底持续至今的高强度昼夜空袭,又能持续多久?6月1日,北约宣布延长利比亚作战行动3个月,至9月27日,这固然表明推翻卡扎菲的决心,却也未尝不是一种无奈:开战之初法国外长朱佩就信誓旦旦“只需几周”,5月份他又重复了这一许诺,如今已是第三次食言。

  在外交战线,班加西反对派政权已获法、意、卡塔尔、约旦等国承认,而美国、欧盟等也通过设代表处与之发展“实质关系”;原本拿着联合国1973号决议文质疑盟军“越权”的俄罗斯在审时度势后,于法国多维尔G8峰会上宣称“卡扎菲必须下台”;中国也派驻卡塔尔大使在多哈会见利比亚过渡委员会主席贾利勒,并派驻埃及外交官赴班加西与利反对派进一步接触,显示两面下注;仍旧坚持“先停火后谈判”斡旋前提的,只剩下底气不足的非盟。

  与此同时,盟军的“软攻势”也一浪高过一浪。卡扎菲政权前总理、石油部长叛逃的消息被大肆宣扬;据称“代表120名叛逃官兵”的8名“政府军高级起义将领”在罗马的新闻发布会更是轰动一时。而“卡扎菲已死”、“卡扎菲及妻儿已逃往苏丹”等似曾相识的小道消息也一度被传得沸沸扬扬,直到南非总统祖马出访,见到“活的”卡扎菲,传闻才不攻自破。

  正如许多评论家指出的,关键在于卡扎菲虽然“负伤”,却不致命:虽然孤立却早已习惯;虽然被炸得东躲西藏,但对心腹和死党进行基本指挥却无碍;虽然遭到封锁、制裁,重要的石油产业颗粒无收,但只挨打不还手,尚能维持消耗;虽然叛逃者不绝如缕,但其政权的基石——家族化军队、核心部落的向心力等,却并未伤筋动骨。

  更重要的是,班加西当局虽然在外交、宣传和讨要援助等方面动静很大,战果累累,却偏偏在战场上表现很衰。凭借北约的空中支援,他们勉强保住了西边的飞地米苏拉塔,但除此之外便乏善可陈。据《华盛顿邮报》援引班加西当地人士的抱怨称,一些反政府军成员认为,美国和北约“故意不让班加西方面获得全胜”。其实,美国也好,北约伙伴也罢,对卡扎菲固然憎恶至极,对流品复杂的班加西“过渡委员会”也未必有多少好感,只是没有更好的选择。

  或许在内外交困下,卡扎菲的下台只是时间问题,但卡扎菲的“无政府统治”于前,内战加北约空袭于后,“后卡扎菲时代”利益分配对于美国及其盟国的困扰,未必会比现在少。 


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