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郭震远：和平发展　有效维护海疆完整

http://www.CRNTT.com   2011-09-01 00:23:45

其二，美国日益明显地企图插手中国与相关国家之间的争端。从上世纪九十年代开始，美国就在“国家安全战略报告”等重要文件中，把所谓的南海冲突列为重要的地区热点问题，而在2010年又格外突出的表现，包括声称美日同盟适用于中日钓鱼岛争端，并为此举行美日联合军事演习，以及在“重返亚洲”的旗号下，公然声称所谓的“南海自由通航”“关系到美国重大利益”。显然，中国与相关国家之间的，关于维护中国海疆完整问题的争端，已经被明显地国际化。 　　尽管近年来，日本、越南、菲律宾等国，因为海域划分、岛礁归属，以及海洋资源的占有、开发问题，多次与中国发生不同程度的冲突，但从总体上看，这些冲突对这几个国家与中国的友好合作关系，没有形成长时间的严重不利影响。事实上，近年来这几个国家与中国的双边友好合作关系，一直保持着发展的势头。过去几年中，中国与日本之间，因东海油气田开发的相关问题，以及钓鱼岛归属问题，多次发生规模不等的冲突，对中日双边关系形成程度不同的不利影响。特别是2010年9月的钓鱼岛扣船事件，更一度使中日关系下降至小泉内阁之后的低点。但是，中日明显地都希望，两国关系尽快走出危机，并为此进行了积极努力。所以，在日本方面被迫放船、放人后，这次危机得以较快缓解，而且在此后不太长的时间内，中日双方关系重新出现发展的势头。近年来，越南与中国在南海一直摩擦不断，从在越南占据的我南沙群岛的岛屿举行选举，到在我海域勘探石油、捕鱼，甚至在南海海域举行实弹军事演习等等。所以，越南实际上已成为在南海争端中，中国最主要的对手。但同时，近年中越两国双边关系持续、较快发展，经济交流合作不断达到新水准。菲律宾也有类似情况，即一方面在南海不断与我国发生摩擦，另一方面力图与中国保持良好的双边关系，特别是扩大经济交流合作。显然，相关国家采取的是“双轨政策”，既在争端中坚持与中国对抗，又在总体上坚持与中国友好合作。 　　维护中国海疆完整问题的上述新特点表明，经过冷战结束以来的，特别是进入21世纪后的发展变化，这一重大问题出现了前所未有的复杂性，并从而导致了，在新形势下处理这一重大问题前所未有的艰巨性。必须深刻认识这些新特点，以及它们的重大影响，才能够在有效维护中国海疆完整这一重大问题上，做到统筹国内、国际两个大局，从而促使这一重大问题以最符合中国利益的方式，得到处理和解决。

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