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政策及时转向化解潜在风险

http://www.CRNTT.com   2011-10-27 06:42:25

扩大内需是主要手段 　　文章认为，由于可能面临严重衰退风险，以及随之而来的出口市场大幅萎缩，必须千方百计扩大国内需求，这将是最有效的风险化解手段。具体而言，是要在抑制投机炒作需求的同时，支持、保护与扩大国内合理需求，使其成为推动中国经济增长的动力。只有这样，我们才能逐步实现经济结构调整，摆脱对于出口的过度依赖，实现真正意义上的“自主腾飞”。 　　努力扩大国内需求，最重要的是刺激城乡居民最终消费品需求，包括合理的住房需求、汽车需求、家用电器、各类食品需求等等。具体措施方面，可以增加收入、降低税收，财政补贴等。要通过终端消费品的旺盛销售，带动投资需求与生产需求。 　　扩大国内需求，需要对一些合理需求进行保护与扩展。因此，在资金调控方面必须区别对待，有保有压。比如，在住房贷款方面，其自住性需求、改善性需求，尤其是购买规定面积内的首套房用户，购买经济适用房等，贷款方面应当予以满足，贷款利息也要予以更大优惠。否则，无区别地不断提高首付数额，持续加重利息负担，将使得普通居民更加买不起房，并且积压“房奴”其它方面的消费能力，这就违背了调控房价初衷。同时，一些符合产业发展方向的小企业贷款、食品流通领域贷款等，都要予以满足，予以低息优惠，不能让数十万亿资金冻结闲置。努力扩大国内需求，还要求前期实施的紧缩性宏观调控逐步转向宽松。最重要的是择机降低存款准备金率，降低贷款利息。 　　提高城乡居民满意度 　　文章表示，前段时期中国宏观调控的首要目标，是抑制物价的过快上涨。随着经济局势的变化，宏观调控的首要目标，要逐步让位于保障经济增长与实现更多就业，同时兼顾物价稳定目标。 　　应当看到，由于多种因素影响，尤其是外部因素影响，中国物价已经进入了长期上涨通道，短时期内难以回到温和通胀区间。很多推高物价因素，来自于经济转型、结构调整、改革深化，有些非我们所能掌控；有些属于中国经济转型、可持续发展的必要成本。在这个大格局之下，预计2012年中国整体物价水平继续上涨。虽然物价指数升幅会有回落，但回落空间有限，回落时间不会持久。因此，决策部门调控物价的着力点，或者是最重要的调控目标，不是绝对物价涨幅究竟多少，而在于提高城乡居民的物价满意度。 　　如何提高城乡居民的物价满意度？这要求有关部门从两个方面采取措施：一是提高城乡居民的可支配收入，使之跑赢CPI涨幅，降低中国的相对物价水平；二是降低过高的商品流转税,包括降低大宗商品进口关税，取消不合理收费，减少物流费用。加上人民币升值等手段，多途径降低成本，降低中国的绝对物价水平。

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