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谁来动户籍制的奶酪？

http://www.CRNTT.com   2011-11-02 10:04:37

其实，谁是“上海人”？在上海出生长大的？爸爸妈妈是上海的？在上海工作的？在上海有房的？从前，讲籍贯（包括祖籍与出生地两种情况），比如说毛泽东是湖南人，只有文化意义与“乡谊”，而今与户籍相关的却是政治、经济和社会权利：户籍在某地，从选举权、到办身份证到子女入学等等就与那里结下“不解之缘”。这个不合理的户籍制度之所以难以撼动，就是因为它与各种切身利益捆绑在一起。所谓利令智昏，岂是你讲道理能说服的。谁不知上海本是移民城市，现在的所谓“老上海”，祖上大都是流民？   　　于是，我想起鲁迅的一句话：“曾经阔气的要复古，正在阔气的要维持现状，未曾阔气的要革新。”这是户籍制度得到不少人维护的根源，也是王烽所说“高考受户籍限制的状况不可能很快改变”的根源。   　　为免引用鲁迅这段话出错，我上网一搜，发现《人民日报》2008年11月28日发表的李泓冰的文章引用过。《人民日报》这篇评论的题目是《最需要解放思想的是既得利益者》。说得对极了！可是“既得利益者”不肯“解放思想”，而且继续利用他们的话语权维持不合理的制度怎么办呢？就户籍制度的存废搞全民公决既不可能，难道只能等矛盾积累到非痛下决心大改不可？   　　“（户籍）改革没有时间表”，叫人不能不焦虑。 【相关阅读】15学者建议国务院取消高考户籍限制制度（价值中国网 2011年10月26日） 　　近日，北京大学法学院教授张千帆、著名法学专家郭道辉等在内的15名学者及社会人士，递交了联名签署的“关于提请国务院审查并修改教育部《普通高等学校招生工作规定》的建议”，联名提请国务院，呼吁取消高考和招生工作中的考生户籍限制。建议政府放开社会办学。提供当地完整学籍即可就地高考，教育部门可以通过考生必须在当地具备完整的高中学籍等严格条件进行限制，同时，把随迁子女在学籍地高考可以作为整个大学招生考试制度改革的一个突破口。   　　这份长达五页的建议书中写道，目前我国高考招生的“户籍壁垒”，已经造成社会问题。学者们曾对不同行业和阶层在某大城市长期工作的100名非当地户籍居民家庭进行了抽样调查。80%的受调查家长因为各种教育户籍限制而把孩子留在户籍所在地上学，其中包括随迁子女不能正常升入高中、不能参加高考，以及由于户籍歧视产生的小学入学难、赞助费等问题。   　　因此学者们建议国务院重新审查这些规定，取消这种户籍限制。同时提出了相应的解决方案。   　　1.专家建议主要内容   　　该“建议”共分四部分，分别包括目前户籍政策带来的问题、取消高考户籍限制的条件与配套措施以及取消高考户籍限制的改革方案等。   　　张千帆等人的建议措施（部分）

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