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高校自主招生难自主

http://www.CRNTT.com   2011-12-13 11:10:50

上述新政再度证明了1991年《教育法》就规定高校在专业设置方面的自主权至今还是审批制。高校学科专业设置需要上级主管部门的批准，办得好不好也要由上级部门组织进行评估。这种模式下，学校考虑更多的是追求社会热门专业，追求行政审批容易通过，师资、设备、教育模式、特色等都不需要考虑。但其实一旦将专业设置的自主权下放到学校，招生要对学生、对社会负责，学校就必须考虑“产品”是否能够获得市场认可，就业率自然不是问题。 　　自主招生必须仅仅是高考的重要补充，教育部不想看到自主招生联盟继续扩大 　　不仅录取人数缩水，教育部最新通知还强调高校自主选拔录取改革试点是高考制度的重要补充，要在统一高考的基础上进行。这个绑定计划之下，学校的自主决定权不会有扩大的可能性。在2012年高校自主选拔录取试点工作通知出台前，民间曾传出教育部有意取消高校自主招生联盟的消息。虽然此后传言不攻自破，但有参加教育部直属高校招生工作会议的负责人透露，“对于自主招生联盟，教育部的态度不赞成、不反对，但不能继续扩大。”以2010年的数据统计，加入自主招生联盟的30多所高校已占总数的近40%。 　　□ 结　语 　　高校在招生环节没有自主权，就如同一个饭店允许什么样的客人来吃饭、准备些什么样的菜甚至是菜如何烹调，都要由上级部门说了算。这样的“饭店”如何能够经营得好？由此看来，自主招生今天的困境不过高校被裹挟在权力的夹缝中，迷失方向的又一例证。 【延伸阅读】南科大：一场疑点重重的教改（网易另一面 2011年6月6日） 　　南方科技大学首批自主招生的45名学生会不会参加高考的悬念，日前再度引发社会关于教育改革的争论。从2007年筹建至今，这所步履蹒跚的学校承载了公众对于大学独立、去行政化等问题的美好期待。如今举步维艰的局面下，感慨固疾难以撼动并无益处，改革者怎样迈出每一步更需要被检讨。 　　一、45名学生是否高考不影响就读，争论仅为扩大改革话语权 　　南科大45名学生是否参加高考，校长朱清时“让学生和家长决定”的态度发生改变，在接受《京华时报（微博）》专访时明确表示“反对已录取南科大学生参加高考”，并透露接到行政部门下发的文件。他认为“参加高考就是让所有人回到体制内，这样的实验还有什么意义。”和此前45名学生拒绝高考的公开信一样，这一次校长和学生坚决站在一起。 　　事实上，无论从教育部批准南科大筹建，还是深圳市将南科大定位为实施全日制学历教育来看，南科大都在和体制发生关系。45名学生参加高考并不会影响在南科大就读，但如果将来教育部赋予南科大学位授予权，这些人很可能因为没参加高考拿不到学历。这或可说明，教育部对南科大体制内“自授学位”并不看好，朱清时只是借高考扩大改革话语权。 　　二、教育部对南科大态度始终是不反对、不批评 　　南科大2009年被国家教育部确定为教育综合改革试点，在《国家教育改革和发展中长期规划纲要》中亦有“建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权”的表述。2010年5月和12月，教育部原副部长吴启迪、王湛分别率领调研组到南科大调研教育改革试点工作，肯定了南科大的改革。今年1月初，教育部正式发文同意南科大筹建。

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