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专论:美外交有软肋 无法保证引领世界

http://www.CRNTT.com   2012-01-05 00:46:50  


 
  奥巴马善于学习、处理外交事务

  现在我们把视线转向奥巴马总统,看看上述限制性因素是否依然起著作用。在战后历任美国总统中,奥巴马的个人背景是比较软弱的,既没有显赫的家族背景支持,也没有做过州长或副总统甚至内阁部长;既没有当过兵打过仗,也没有广泛的海外阅历如在主要大国当个什么大使的。他是一介平民,甚至是过去备受歧视的有色人种,仅仅凭着几年参议员和大学教师的经历就当上了美国总统和三军总司令,运气之好,让人叹为观止。

  然而,凡事都有两面性。正是这些看似不利的因素反而让奥巴马保持着一种卑微,一份谦让。他善于团结和协调内部关系,善于学习外交事务并放手任用外交专业人才,也懂得谨慎地使用力量工具。这与小布什形成了强烈的对比。奥巴马就任这些年,美国受到损害的国际声誉逐步得到恢复,与盟国的关系恢复到正常水平。美国与主要大国关系保持着稳定状态。美国也修复了与阿拉伯国家以及大部分伊斯兰国家的关系。除了在收拾小布什留下的摊子之外,奥巴马没有给美国对外关系上带来更多的麻烦,卷入更多的是非。在处理利比亚事务时,美国注意把握分寸感,既要让事态朝着美国所希望的方向发展,但又不能使自己卷入太深。

  目前为止,奥巴马与希拉里的关系相当正常,双方相互尊重。他给予希拉里美国外交政策首席发言人的地位和国务院人事任免权,重大的外交政策表态都是通过希拉里宣布的。总统的安全事务顾问也基本上在幕后参与决策,不与国务院抢风头,所以奥巴马这届政府很少看见白宫和雾谷各说一套、各行其事的现象。这种团结保证了美国外交政策的成功。击毙美国头号公敌本.拉登是一个很大的成功,奥巴马的威信由此也上升到新的高度。就在奥巴马刚刚熟悉外交决策过程并在外交上有所斩获的时候,马上面临着第一场大考即2012年的总统选举。这是任何美国总统无法避免的客观性限制因素。如果换成其他年代,凭着奥巴马在外交上的良好表现,连任不成问题。可是当前美国出现了一个对奥巴马连任很不利的因素,就是经济形势的恶化。
 


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