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国际干预的口、手和心

http://www.CRNTT.com   2012-02-13 11:14:32

叙利亚军队和美欧军队战斗力存在代差，且北约和叙利亚接壤(土耳其)，真下决心武装干预，是可以颠覆阿萨德政权的。但叙利亚号称“中东民族、宗教和教派十字路口”，国内矛盾根深蒂固、盘根错节，且攸关巴以、库尔德和伊朗等新老热点，牵一发而动全身。自突尼斯、埃及和利比亚先后出现原教旨政党上台执政，“阿拉伯之春”并未沿着欧美所憧憬的方向发展，已为越来越多原先兴奋不已的西方人所认识，加上欧美囊中羞涩，国内厌战情绪较高，在金融危机、减赤问题困扰不已，美、法同时进入选举年的当下，他们不得不在军事介入问题上慎之又慎。 　　从某种意义上，安理会表决的结果对欧美未必是一件坏事：“双杀”不仅将一次原本兴趣不高、却囿于自身一贯立场和海合会诸国推动而不得不一步步往前走的国际干预，暂时停止在“动心动口不动手”、甚至从联合国层面看连口都不能动的地步，而且欧美可以理直气壮地将无法干预的罪责，推到力挺巴沙尔的俄罗斯身上——— 不是我不动手，是俄罗斯和国际社会为难，我们缺乏“大义名分”。 　　尽管安理会表决后欧美各国调门很高，但实际动作却并不多：传得沸沸扬扬的“军火供应”、“特种兵介入”都被美英法官方明确否定，甚至说出“叙利亚不是武器太少而是太多”的大实话，萨科齐在表决次日高调提出的、周末在巴黎召开的“叙利亚人民之友大会”不声不响地被投冷，和阿盟在开罗的热火朝天形成鲜明反差。  　　欧美、土耳其和海合会虽然都反对阿萨德政权，但动机却不同，对于武装介入或有力无心，或有心无力，在网络、媒体间被热炒的“军事干预”，在一段时间内恐只能是雷声大、雨点小。同样，“麻杆打狼两头怕”的俄罗斯也处于既不能抛弃叙利亚这个中东唯一盟友和独联体以外唯一军事基地，又不敢真的打出“阿萨德盟友”旗号的微妙地位，其“介入”、“干预”也只能限于申请当个“吹黑哨”裁判(有没有比赛且不去管他)、卖一些武器(但一定是内战用不上的)，及在安理会之类平台说几句场面话(同时也要“高高举起轻轻落下”地敲打大马士革当局几句以示公允)，而不敢真的“深入干预”。  　　当然，欧美也好，海合会或土耳其也罢，绕开安理会直接干预、尤其直接军事干预的概率不大，但其它干预却不会手软：在经济、金融和外交方面进一步加强制裁，让阿萨德当局变得更虚弱、更孤立，至少更“无害”；通过让阿盟观察团和各国使团“出出入入”，调控叙利亚国内的政治热度，对大马士革当局施加进一步压力；更频繁地与反对派接触、合作，力图让反阿萨德运动走上正轨等，都是各国下一步可以做、也一定会去做的。至于最“有心”的卡塔尔等国，甚至可能走得更远——— 他们可以更大方地充当反政府武装的“买办”和“后勤部”，并可能在反对派完成初步整合后转而承认后者的“叙利亚唯一合法代表”地位，事实上，和海合会关系密切的利比亚新当局，正是目前唯一承认“叙利亚全国委员会”为叙利亚合法政权的国家。(作者系旅加学者)

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