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美国重返亚洲：两岸的挑战与对策

http://www.CRNTT.com   2012-02-27 00:10:39

（一）美国重返亚洲的动机 　　美国亚洲研究所将美国重返亚洲概括为五大原因：一是亚洲经济强劲复苏；二是中国崛起，亚洲格局改变；三是亚洲地区组织得到发展；四是亚洲存在诸多传统安全挑战；五是非传统安全威胁。(注1)这是自“9.11”事件以来美国重新将传统安全挑战置于非传统安全威胁之前，因此，重返亚洲可以看作是美国传统安全战略的回归。美国认为目前最大的中长期国际战略压力来自亚太地区的“崛起中大国”，而随着东亚的力量变更，东亚地区秩序的不稳定性可能对美国造成长期的战略压力。因此，如何防范“对手大国”的崛起自然成了美国战略关注的重心。(注2)由于中国的崛起在亚太最为突出，自然成为其防范的首要目标。 　　美国重返亚洲，注重大国协调，试图发展“多伙伴”关系。它在巩固地区内日本、韩国等传统盟友关系同时，主动与新兴大国开展双边和多边对话合作，如提升美中关系、深化美印关系；改变布什时期消极观望态度，强化与东盟的关系；并且发挥“巧实力”，对朝鲜和缅甸推行接触政策。(注3)表面上看，美国是在权衡各方利益的基础上，试图达到亚洲发展机遇“共享”的目的。而其深层用意则是在亚洲多边均势的作用下，创建由美国主导的地区安全机制，确保在亚洲大陆不要出现一个挑战或与美国对抗的区域性组织或国家。而其重中之重就是消减中国在地区内的影响力。(注4)这一切表明，美国重返亚洲的主要意图，其实是在巩固同盟关系的基础上，拉拢中国周边国家，从战略上实现对中国的牵制，从而继续维护其在亚洲的既得利益。

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