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中评:应该为解决南海问题制定标准

http://www.CRNTT.com   2012-05-15 05:27:41  


  
  中国和菲律宾剑拔弩张,如何处理菲律宾华人华侨问题是一个非常棘手的问题。现在中国国内正在讨论所谓的双重国籍问题,部分学者主张对海外华人华侨实行双重国籍,鼓励他们在遇到困难时随时回到国内,最大限度地保护自己的利益。这是一种想当然的做法。当年东南亚国家出现了大规模的排华事件,中国政府考虑到当地华人华侨的利益,决定放弃所谓的双重国籍政策,鼓励当地的华人华侨申请加入所在国的国籍。事实证明,这是一个非常正确的决策。菲律宾的华人华侨可以心向祖国,但是,如果他们过多地卷入中国和菲律宾的冲突之中,有可能会使自己的利益受到严重损害。中国政府希望菲律宾华人华侨受到公正的对待,但是,不希望菲律宾的华人华侨成为处理南海问题的马前卒。菲律宾的华人华侨应当恪守本分,与当地的民众搞好关系,在菲律宾法律的引导下从事正常的活动。中国在处理与菲律宾关系方面不需要华人华侨的介入,中国的决策者千万不要把民间外交错误地等同于华人华侨外交。菲律宾华人华侨的低调行事,才符合中国的国家利益。 

  中国与菲律宾的对峙说明,中国应当为解决南海问题制定标准。具体而言,第一,中国必须建立快速的反应机制,当中国南海周边国家进入中国的领海或者中国专属经济区的时候,中国的执法团队应该在第一时间赶赴现场,采取驱逐警告的方式,要求外国的作业船队或者武装舰只离开该水域。部分中国学者主张,中国政府应当尽快组建中国的海洋巡逻警察部队的问题。 

  其实,中国的海洋巡逻队本质上就是专业警察部队,在履行保护中国海洋权益方面负有不可推卸的责任。第二,在警告无效的情况下,可以采取先发制人的策略,以非和平的方式解决问题,绝对不允许在中国的南海地区长期对峙,因为这样做不利于树立中国的大国形象,也不利于该地区的和平稳定。第三,随时打开外交谈判的大门,但是,如果周边国家关上了外交谈判的大门,那么,必须为此付出沉重的代价。 

  总而言之,在处理中国南海问题上应当坚持主权在我、主导权在我的原则,决不允许在主权问题上讨价还价,更不允许在中国的主权范围之内肆意挑衅。中国作为一个正在崛起的大国,必须掌握解决南海问题的标准制定权,决不允许中国南海周边国家挑起事端,主动设置议题,牵着中国的鼻子走。当前中国在处理南海问题上需要讨论的是主动权的问题,而不是主权谈判的问题。主权问题不容谈判,这是中国的外交底线。如果菲律宾恣意妄为,那么,中国应当采取一切措施将菲律宾驱逐出去。中国当前政治军事外交的首要目标是,排除菲律宾在黄岩岛附近的商业存在和军事存在。做不到这一点,那么,中国在黄岩岛地区采取的一切措施都变得毫无意义。 

  (中评社特约评论员乔新生是中南财经政法大学廉政研究院教授 院长) 


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