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计划生育和延迟退休岂能兼容

http://www.CRNTT.com   2012-07-17 10:56:56  


计生宣传
  中评社北京7月17日讯/人口发展“十二五”规划和社会保障“十二五”规划在今年相继发布。前一个规划指出要“坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平”;后一个规划则指出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”以“应对人口老龄化”。

  两个规划的精神让人感觉互相矛盾。因为人口老龄化正是实行计划生育的结果,如果继续实行计划生育,人口老龄化只会更严重。既然已经到了需要延迟退休来应对老龄化的地步,那么为什么还要坚持计划生育?

  我们该如何理解这看似矛盾的两个政策?

鱼,我所欲也;熊掌,亦我所欲也? 
 
  孩子是负担,所以要坚持计划生育

  在我国,抚养孩子除了是一项家庭负担外,还被认为是一项社会负担,所以父母要为超生儿缴纳一笔社会抚养费。

  抚养孩子确实会给社会造成负担,这毋庸置疑。首先,公共财政要拿出一大笔钱,比如教育经费就不是小数目。但是如果让两个年轻人抚养一个孩子,那么家庭能负担的比重就多,可以“少给政府添麻烦”。

  其次,更多的孩子意味着更多的人口,意味着消耗更多的资源以及给环境更大的压力。这当然就很考验执政能力。比如俄罗斯地广人稀,光靠卖石油就能把老百姓哄得服服帖帖;而德国地狭人稠,必须依靠优越的制度建设才能让老百姓安居乐业。

  所以对于社会管理者来说,“只生一个”表面上看确实好。

  老人也是负担,所以要延迟退休年龄

  然而只生一个必然造成年龄结构的倒金字塔型——年龄越大的人越多,年龄越小的人越少,也就是老龄化危机。之所以说是危机,是因为老人也会给社会造成负担。一方面老年人不工作却需要养老金,这就给公共财政(社保其实也是一种公共财政)造成压力;另一方面老年人体能下降、容易生病,需要更多照顾,这同样需要公共财政付出,而且还得有足够的人力支持。

  延迟退休至少可以把养老金这个包袱甩出去一部分,还可以获得一定的人力资源,所以社会管理者当然乐见。
 
  政府只想要年轻人,但这可能吗

  小孩是负担,老人也是负担,那么对于社会管理者来说,小孩能直接跳过被抚养阶段成为劳动力才好,老年人则能当年轻人使唤直接干到蹬腿为止最好。但是,这样的“愿景”只有在奴隶制下才能实现,奴隶主可以购买青壮年奴隶,等奴隶老了就给其“自由”。而社会主义的真义,就在于对民众从摇篮负责到坟墓。如果想对老人少负点责,就得对小孩多负责;如果想对小孩少负点责,那就得对老人多负责——所谓“计划生育好,政府来养老”。 


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