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中小企业困境羁绊经济转型

http://www.CRNTT.com   2012-07-30 08:33:48

为了满足“稳增长”的需要，目前，几乎所有地方都把关注的重点放在了大企业、大项目，甚至城市建设投入上。因为，前者可以迅速为地方政府的政绩涂上浓浓的一笔，后者则可以迅速产生政绩效应。但是，由于受土地、环保等要素资源的限制，地方政府又不得不通过“腾笼换鸟”的方式，在中小企业身上做文章，通过强行要求中小企业搬迁，甚至关闭等方式，为大项目、城市建设等提供土地资源、环保指标等。结果，许多本不该死或不该马上就死的中小企业，最终走上了绝路。 　　退一步讲，如果“腾笼换鸟”的发展方式，能够换得来“鸟”，特别是“好鸟”，到也可以理解。问题是，许多腾出来的笼子，并没有吸引到“鸟”，即便引来了“鸟”，也是一些“病鸟”。以近几年央企到处到地方扩张布点为例，没有一个大项目不是把对土地、政策等方面的要求放大到极限。特别是土地，少由数百亩，多则上千亩、数千亩。结果呢，大量小企业搬走或关掉了，大项目却没有按照预期建起来，造成了土地资源的大量浪费，政策资源的大量损耗。相反，如果把这些政策资源用到中小企业身上，很多中小企业都能够度过生存难关，且极有可能逐步变成大企业、大项目。 　　文章指出，一个地方经济要发展、要强大，需要有“顶天立地”的大企业，但是，更需要有“铺天盖地”的中小企业。大企业可以让地方经济强起来，但很难让老百姓富起来。即便象美国这样的发达国家，离开面广量大的中小企业，国家也不可能稳定，也不可能真正强大和富裕起来，更别说中国这样的发展中人口大国了。 　　金融危机爆发以后，中国曾喊出了“率先复苏”的口号。在4万亿政策的强力拉动下，也确实出现了“率先复苏”的苗头。但是，由于国际经济环境的急剧恶化，中国的“率先复苏”步伐也逐步慢了下来，并从去年下半年开始，经济步入了下行通道。除了主动转型、主动进行结构调整的原因之外，更重要的就是实体经济和中小企业的困难加剧、问题增多、矛盾恶化，特别是中小企业，况境堪虞。 　　文章强调，中国要加快经济结构调整步伐、加大经济增长方式转变力度，必须把改善中小企业生存环境、提升中小企业发展水平、特别是转型升级力度，作为最重要的方面，予以特别的扶持和支持。尤其在劳动力成本、原材料成本等不断上升的情况下，需要有一些针对性的措施和办法。如减税、降低融资成本、减少各种收费和摊派等。一旦中小企业发展得稳健了，中国转型升级的步子也就坚实、有力了。 　　这不仅是中国的国情，也是发达国家的经验。

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