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中国经济：扭曲的地方投资

http://www.CRNTT.com   2012-10-05 09:47:32

回归良性发展 　　文章指出，西部大开发十几年来，中国坚持实施以区域发展总体战略促进贫困地区发展，中央财政每年转移支付的40%以上都投入到了西部。反过头来，这些地区对于从发达地区前来投资设厂，并提供大量就业机会和巨额税收的劳动密集型产业却不重视。 　　种种现象表明，中国在重蹈发达国家曾经走过的产业空心化道路。讽刺意味的是，与此同时，在遭受产业空心化所带来的经济泡沫折磨之后，美国人开始怀念起“美国制造”的美好时代。于是“制造业回归”成为美国政界和经济界的急切呼声，其他走过类似弯路的西方国家也不约而同地发出共鸣。 　　法国南特人民银行6月的一份报告预测，中国的劳动力成本将在4年内赶上美国、5年内追平欧元区、7年内与日本持平。鉴于生产成本的强劲增长，中国制造将很快失去竞争力。对此，美国经济学家反响积极。美国经济咨询公司IHS的桑顿表示，中国劳动力成本上升正改变着全球制造业格局，这将促使美国制造业“回归”本土，并增加300万就业岗位。 　　近年来，随着通货膨胀加剧、工资水平提高，国内经济学家越来越多地谈到转型升级。然而，经济学界不应当仅根据短期经济现象来开药方，头痛医头，脚痛医脚。具体而言，不要看到用工荒就只说要转型升级，看到产业转移就只说走品牌化路线，若真如此教条而简单，率先垂范的西方国家为何碰得头破血流？面对劳动力成本上升导致的“中国制造”危机，并非只有转型升级一条路可走。对于中国这样的人口和经济大国而言，转型升级自然是必需的，但同时也要尽可能保持劳动密集型产业的传统比较优势，这二者并不矛盾。 　　从目前的状况来看，在切实转变投资观念的基础上，首先要继续压低通胀水平，使名义工资向实际工资靠拢。为此需要缓行宽松的经济刺激政策，让市场充分发挥资源配置功能，为有市场需求的劳动密集型产业提供更多的要素供给，使它们房租、融资、劳动力等生产经营成本回归正常水平。 　　其次，应该针对劳动密集型产业进行结构性减税，减轻企业负担，提高企业利润率。否则待企业迁出中国时，不仅无税可征，反倒还需动用外汇资金进口外迁企业生产的商品。 　　此外，还应该采取措施促进贫困地区、贫困人群与劳动密集型产业的有效对接，有针对性地做好相关交通、园区、水电等配套基础设施建设，以吸引国内产业转移，保障企业盈利空间。 　　相信有了这些组合措施将有助于提高劳动密集型企业的竞争力，增加企业转移海外的机会成本，从而把更多企业留在中国。留住劳动密集型产业，便能够保证就业和有效需求，自然也就有了经济增长，有了让贫困人口脱贫的希望。照此发展，拥有良性的经济循环也就不需要过多人为的政府投资了。

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