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人口老龄化是重大经济问题

http://www.CRNTT.com   2012-10-11 08:52:52

李军：劳动力具有流向工资高、待遇好的岗位的内在动力，因此劳动力稀缺性上升将促进劳动力对高工资的追求，一些缺少竞争力的产业，包括缺少对劳动力吸引力的产业，出现消亡的情况是很有可能的。 　　对于企业来说，要及早应对这种情况，从劳动力密集型逐渐向资本和技术密集型转变应是未来的主流方向。但具体企业的转型是微观问题，不能一概而论。 　　问：人口老龄化对经济增长有一定影响，您怎么看待中国未来10年经济增长速度的变化？ 　　李军：人口老龄化将导致中国潜在经济增速下降，根据在一定条件下的模型模拟测算结果表明，2021-2025年期间，人口老龄化因素可使中国年均经济潜在增长率下降约2.2个百分点。 　　当前中国正处于转变经济发展方式的阶段，在此阶段适度降低经济增长速度是合理的、恰当的。经济社会发展的内涵是多元的，单一的指标不能说明太多的问题。 　　老龄化因素在短期内对经济增长的影响还不大，但随着老龄化程度的提高，其影响效应将不断显现。短期内需要关注的老龄化影响，主要是对劳动力稀缺性的预期可能会不断增强，进而容易引发相关成本上升而影响经济。 　　问：开发老年人资源，发展老年产业，是否会形成新的增长点？ 　　李军：不能简单地认为，老年产业会形成新的增长点。理论上讲，人口老龄化意味着老年人口规模不断扩大，发展老年产业的潜力越来越大。但是，由此能否形成新的增长点，要取决于经济中多方面的具体条件。其中，老年人的购买力情况是重要的因素，有购买力且有愿望购买的需求才是有效需求。就短期而言，老年人的有效需求尚不足以支撑形成新的增长点。 　　老龄化是否有利于提高总消费需求，还难以给出定论。从全局来看，老年人规模的扩大对应的是劳动人口规模的相对减小，其结果是劳动力需求的相对下降，综合结果是增加经济总需求还是降低总需求，取决于一些有关的经济参数，如老年人与劳动力的消费倾向的差异。 　　从局部来看，老年产业即使可以成为经济的一个新的增长点，但在总体上的平衡结果看，其效应也未必能带动总体经济增长。因为老年人是从劳动力转过来的，老年人越多就意味着劳动力的减少相对越多，因此不利于劳动力群体消费的增加，即在老年人群体消费与劳动力群体消费之间存在一种替换效应。如果老年人的购买力不及劳动力，那么这种替换效应的结果主要是总体上降低消费需求。 　　总体上看，由于中国老年人作为消费群体的购买力不够，短期内要使老年产业发展并成为新的增长点是很困难的。为此需要国家从社会保障、收入分配乃至国有资产配置等方面做多方面的工作。当然，老年产业的发展是具有结构性的，老年人可能在旅游、护理等市场方面发挥显着的消费带动作用，但是从总体上来讲，老年产业还不能成为国家经济增长的一个亮点。 　　多生孩子不能延长人口红利 　　问：多生孩子是一个解决办法吗，能否延长人口红利，或者移民增加人口？ 　　李军：前面已经谈到，多生孩子的意义主要在于改善家庭结构，因此其意义也不在于延长人口红利。短期内靠多生孩子来延长人口红利也是并不现实的，因为孩子出生后一般要经过十多年的成长才能成为劳动力。如果孩子要接受更多的教育，如上大学，参加实际工作的时间还要拖后，所以在短期内多生孩子的结果是增加负担，是加剧人口红利的减少。 　　即使从长期来看，由于人类的寿命在不断延长而导致老年人数量相对增加，多生孩子也阻挡不了人口老龄化成为常态状况的出现，多生孩子只能是在一定限度内缓解老龄化进程。因此，改革开放以来中国出现的人口红利的局面将不会再现。 　　中国是一个人口大国，不可能通过移民来解决中国总体的人口结构问题。当然，局部地区可以通过适度移民的方式缓解特定地区的劳动力不足，这比较适用于一些边境地区。但就中国总体而言，移民是不可行的。一方面，人口老龄化是世界性问题，从长期来看，随着各个国家老龄化程度普遍提高，在世界范围内发生年轻劳动力大规模移民的可能性越来越小；另一方面，像中国这样的人口大国，世界上没有哪个国家能够提供足够的人力资源移民到中国，更谈不上可以影响到中国的人口结构。预计到2050年前后，中国65岁及以上的老年人有3.6亿多，届时要把中国65岁及以上人口比重降到20%左右，大体估计约需要补充三四亿人的年轻劳动力，试想有哪个国家可以输出这样巨大规模的人口？ 　　问：日本等发达国家应对老龄化的措施能否借鉴？

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