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减少政府干预就是创造新的生产力

http://www.CRNTT.com   2012-10-14 09:03:55  


  中评社北京10月14日讯/10月10日,中国政府网公布《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》,取消和调整314项行政审批项目。财经网刊登安邦咨询分析师文章表示,这已是近十年来国务院第六次推出相关举措。在此之前,自2002年开始,国务院已取消和调整了总计2374项行政审批项目,在行政改革方面取得了长足的进步。

  根据《决定》,此次取消和调整的行政审批项目主要集中在三个领域:一是投资。特别是对涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理;二是社会项目。加大了对教育、医疗卫生、文化等社会事业和公共服务领域行政审批事项的清理、精简和调整力度;三是非行政许可审批项目。相关负责人并表示,当前和今后一段时间,将按照应减必减、该放就放的原则,适时组织对国务院部门的行政审批项目开展新一轮清理,提出取消和调整建议。

  文章指出,最引人注目的是,《决定》提出,凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出;凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批;以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。《决定》同时表示,要积极推进行政审批规范化建设,加快推进事业单位改革和社会组织管理改革,进一步健全行政审批服务体系,深入推进行政审批领域防治腐败工作,把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。

  文章认为,如果上述政策能够真正落实到位,对中国市场将是一个不小的利好!也是政府放权退出市场的一大进步。应当看到,国务院取消行政审批正当其时。当前,中国的经济发展正处于十字路口,过去十年高速增长所倚靠的人口及入世红利已接近尾声,既往的发展模式不可持续,需要寻找新的动力。今年以来,伴随中国经济转冷而来的市场困境让人意识到,中国企业面临的问题不只是经济周期的变化,更是中国市场化不够、管制太多而导致的。政府行政审批仍多、“国进民退”加剧、市场准入限制随处可见,都成为制约市场活跃的障碍。中国政府此次做出调整,契合了经济发展的趋势。这种制度红利也将转化为新时期推动中国经济发展的生产力。 


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