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郭震远：台湾海权政策损害两岸互信

http://www.CRNTT.com   2012-10-28 00:12:51

3.鼓吹以多边方式处理争端和国际干预争端 　　过去几个月，东海、南海紧张局势不断激化以来，台湾当局一直鼓吹通过多边方式处理争端。马英九的“东海和平倡议”，明确针对钓鱼岛主权归属争端“各方”，包括“各方应自我克制”、“各方应搁置争议”、“各方应遵守国际法”、“各方应寻求共识”、“各方应建立机制”等，实际就是鼓吹以多边方式来处理争端。台湾当局外事部门为说明“东海和平倡议”发出的新闻稿，则更进一步强调，“由于东海区域位居太平洋海空交流枢纽，攸关亚太区域乃至世界安定与和平。为避免东海区域陷入不稳定状态，东海争议宜通过多边机制以和平对话方式解决争端”。台湾鼓吹以多边方式处理争端，就是力图改变长期以来，台湾在东海、南海中被“边缘化”的局面，以得到“话语权”，成为“参与者”。台湾还鼓吹国际干预争端。8月20日在接受日本NHK电视台采访时，马英九表示，日韩领土争议要到国际法庭诉讼（实际这只是日本单方主张，韩国并不接受——笔者注），“不知道钓鱼台议题上，有没有同样的机会，使用国际法以及和平方式解决争端”。这同样是出于争取台湾“话语权”、“参与权”的需要。并不在于多边方式和国际干预能否实现，以及对于处理争端是否有效，而是在于当前的局势中台湾有所表现。但在现实的情况下，台湾有所表现也没能赢得“话语权”和“参与权”，“东海和平倡议”提出后，仅在台湾岛内有所回应，而且很快就平复了，争端相关方则几乎没有认真回应。 　　4.公开拒绝两岸联手行动，谨慎维护台日关系、消除美国疑虑 　　随着东海、南海相关岛礁主权归属争端的激化，两岸三地联合保钓，两岸联手维护南沙群岛主权，不仅在两岸三地引起了强烈共鸣，而且受到国际社会关注，尤其是日、美的关注。8月20日马英九在接受日本NHK电视台采访中明确表示，无意“联陆抗日”，即不会出现“两岸三地联合保钓”的局面。对于两岸联手维护南沙群岛主权，例如保卫太平岛安全，台湾当局早已表态不可能。马英九公开拒绝两岸联手保钓，一是担心所谓的“沾惹”大陆的“统战目的”；二是担心损害日台关系，并消除美国相关的疑虑。实际上，谨慎维护台日关系，正是钓鱼岛主权归属争端激化以来，台湾当局采取的一项主要政策措施。2008年5月马英九执政以来，以“亲美友日”作为其基本的“外交方针”，日台关系明显密切化。马英九在接受NHK电视台采访时称，“我们非常重视与日本的关系，这一段时间也是40年来双方关系最好的时候”，明显表现了对维护台日关系的重视。实际上，台湾当局已采取一系列措施，以维护台日关系。8月5日马英九提出“东海和平倡议”之前，已告知日本；台湾防务部门高官公开宣称，台日在钓鱼岛有良好默契和通报机制，日本政府和台湾仍会遵守暂定执法线；台湾媒体透露，台湾国安机构一旦评估台湾保钓活动将严重影响台日关系，就将动员各权责机构全力防堵。而且，从根本上说，提出“东海和平倡议”，正是为了有效地维护台日关系。但日本却另有考虑，已经公开予以拒绝。显然，在钓鱼岛主权归属争端不断激化的形势下，台日关系走向何方，主要将由日本的政策决定，而台湾当局的愿望和政策，将只有很次要影响。

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