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看百国建官员财产公开

http://www.CRNTT.com   2012-11-04 09:00:53  


法律与生活10月下期封面
  中评社北京11月4日讯/“官员财产公开”制度自240多年前被瑞典首创以来,被称为“阳光法案”或“终端反腐”的官员财产申报制度这个“治官之术”就被世界许多国家仿效。时至今日,全世界已有近百个国家和地区建立了这项制度。《法律与生活》日前登载文章“百国建官员财产公开:瑞典公务员请保姆也需监督”:

  盯紧官员

  “官员财产公示”的全球历程

  “表哥”杨达才由一块手表引发的一场风暴,事关官员财产申报制度。

  当杨达才被互联网“自下而上”的反腐浪潮冲掉头顶的乌纱帽时,一些人为此惊叹;另一些人却尴尬地发现,我国根据“官员财产申报”制度建立相关的反腐制度建设已远远落后于社会需求。

  “表哥风波”也表明,盯紧官员伸向社会和他人财富的第三只手,已是不可阻挡的趋势。

  回首“官员财产公开”制度240多年的全球旅程,从瑞典副首相萨林买巧克力的几十克朗公款,到韩国的金泳三总统于就职第二天带头吃下“财产公开”这只难咽的螃蟹……每个脚印都充满艰险——无论是“自下而上”的监督,还是“自上而下”的改革,任何一种所谓的终端反腐制度的建立都不是一蹴而就的,有些代价甚至十分昂贵。

  在我国,早已列入全国人大立法规划的《财产申报法》虽“只闻楼梯响,不见下楼来”,但自2009年新疆阿勒泰地区 “官员财产申报”迈出第一步起,我们便没有停下制度反腐路径的探寻。

  自240多年前被瑞典首创以来,被称为“阳光法案”或“终端反腐”的官员财产申报制度这个“治官之术”就被世界许多国家仿效。时至今日,全世界已有近百个国家和地区建立了这项制度。

  1 近百国家暴晒官员家底

  ——官员财产公开制度的全球建立记录

  意大利法学家贝卡利亚有句名言:“预防犯罪比惩治更高明,所有腐败犯罪的人,他在腐败的时候首先想到的是自己会不会被发现,而不是会不会被惩处。”

  官员财产申报制度作为预防和防止腐败发生的有效手段,正越来越受到各国的重视。被称为“阳光法案”或“终端反腐”的官员财产申报制度,从240多年前瑞典首创以来,这个“治官之术”就被世界许多国家仿效。时至今日,全世界已有近百个国家和地区建立了这项制度。

  在这些国家,不管是通过竞选产生还是接受委任的政府官员,其个人财产信息必须公开。官员的家庭财产、从政前后个人财产增长幅度的变化和增长渠道的变化以及配偶和子女所从事的行业等,也必须向社会公开,广泛接受社会公众的监督。事实证明,财产申报制犹如一把利刃,直刺腐败者的要害,为推动各国的廉政建设、净化社会风气起到了不可低估的作用。 


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