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俄罗斯反腐只是一场儿戏

http://www.CRNTT.com   2013-01-11 11:23:12

俄罗斯反腐：风暴过后一声叹息（图/Itar Tass） 　　中评社北京1月11日讯／“官员们大肆受贿，并向下提供庇护。如若事发，被处理的将只会是小角色。这里面毫无对腐败的预防和惩戒可言，最多不过是通过走卒的陷落而反映出官员间力量对比状况的变化。这种在权力不受监督、缺少新闻自由、独立司法和充分政治竞争的政体中，反腐都只是儿戏。”华声在线日前登出俄罗斯问题专家方亮的文章“俄罗斯反腐只是一场儿戏”，详细内容如下： 　　2012年的俄罗斯政治拥有反腐这个极富彩头的标签，诸如“禁止官员在海外拥有账户和不动产”等制度创新引起外界的广泛关注。但俄内外人士大多清楚，尚未拥有充分政治竞争、独立司法、不受侵犯的新闻自由，民众观念也尚未跟上时代发展的俄罗斯无法结出打击腐败的硕果。无论从历史还是现实来看，对这一问题的判断都是暂时令人感到悲观的。 　　叶利钦的“空炮” 　　加利福尼亚大学教授德尼埃尔.特里兹曼在《从戈尔巴乔夫到梅普时代》一书中介绍了一件苏联往事：一位船长时常利用出国机会倒卖紧俏商品，国内许多高官都曾接受他的礼物。后来，一位记者将此事曝光，事情惊动了高层，同样也曾收过他的礼物的时任总书记勃列日涅夫本想保住船长，却在同僚压力下不得不默许船长被收监，只是命令道：“绝不要提腐败的事情。” 　　这段往事成了苏联腐败现象的一个缩影，官员们大肆受贿，并向下提供庇护。如若事发，庇护无法维持，被处理的将只会是“小虾米”，高居庙堂的官员最多失去一名走卒。这里面毫无对腐败的预防和惩戒可言，最多不过是通过走卒的陷落而反映出官员间力量对比状况的变化。 　　任何对苏联解体原因的分析都少不了对特权阶层严重腐败这一环的交代。官僚权力不受监督被公认为导致这一痼疾的祸首。所以，20年后的今天人们自然关心俄罗斯民族是否将重蹈覆辙，因此对由戈尔巴乔夫开启、由叶利钦落实的民主大业中的反腐内容格外关注，更关心普京时代在反腐中的制度创新。只是，苏联虽已解体，俄罗斯却并未形成足以促成官员权力真正得到民众监督的制度框架。经历过叶利钦炮打白宫之后，俄高层不同政治势力的竞争大大弱化，虽也有俄共联手普里马科夫以及地方州长集团对叶利钦的挑战，但其走势基本沿着叶利钦、寡头和由斯杰帕申及普京先后代表的、区别于叶利钦先前强力心腹科尔扎科夫及其势力的“新强力集团”这三股势力联手打造的一套体制不断壮大直至横亘整个俄政治空间的轨迹前进。这一体制横亘之下，政治竞争与司法独立所能找到的空间愈发狭小。正因此，这套体制下的腐败丝毫没有因为俄实现了选举民主而遭到压制。相反，在私有化过程中，种种滥权现象层出不穷，已绝非一个简单的“腐败”所能涵盖。 　　叶利钦执政后期，“马别杰克斯”案爆出，震惊整个俄政坛，因为案件直接指向叶利钦家人的腐败嫌疑。此时，俄共主席久加诺夫和在总理任内取得不小民意支持的普里马科夫正对叶利钦构成严重的挑战，这一案件也成了两人的主要着力点。但该案的引爆者、直接向俄总检察长斯库拉托夫提供了叶利钦家族腐败材料的菲利普.图洛威尔却躲了起来。俄《新报》记者辗转采访到他，请他透露更多内情。他拒绝了，说道：“他们会宰了我的。”记者追问，这个“他们”指的是谁，图洛威尔拒绝回答。

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