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“火大”游行之火烧昏了苏贞昌的脑袋

http://www.CRNTT.com   2013-01-15 09:28:09

四，四换行动也有利于强化民进党的话语权，更进一步巩固民进党在绿营中的主导地位，并有利于苏贞昌自己成为泛绿阵营的“共主”。实际上，民进党在“总统”选举中失利的另一个教训，就是未能有效地扩大票源基本盘，根本无法改变蓝大于绿的政治版图，因而必须争取中间选民。为此，苏贞昌确是曾经希望能领导民进党展现较为理性的问政风格，以利于争取中间选民的。据说，在民进党“立委”为“美牛案”大闹“立法院”时，苏贞昌就并不赞同这种做法。但苏贞昌的温和策略，却让台联党钻了空子，藉着锲而不舍的征求“罢免总统”案连署，吸引了不少泛绿选民支持。长此下去，在下一次“立委”选举中，尽管因为实施“单一选区两票制”，未必会对民进党的“区域立委”候选人有影响，但在政党票亦即“不分区立委”选举方面，却因为台联党将会扩大地盘，而侵蚀民进党的基本盘。因此，民进党必须抢过罢免总统和罢免立委的议题，重新站在绿色光谱的制高点，不让他人置喙。 　　但是，要“罢免总统”，谈何容易？！正如本栏曾多次分析，按“宪法增修条文”及《总统副总统选举罢免法》的规定，罢免“总统”的“门槛”极高，而且还不单止一道“门槛”。首先，必须跨过“立法院”提案的“门槛”，必须先要有全部“立委”四分之一提议，再获得全部“立委”三分之二同意后，才能成立“罢免案”，交付“公民复决”；也就是说，以在野党连过半议席都不到的实力，连立法院的大门都出不去；其次，是必须跨过“公投”的“门槛”，必须有过半选民投票、有效票过半同意罢免，才能通过。而按照过去三次六道“公投题”的“公投”经验，即使是与“总统”、“立委”选举捆绑一起进行的“公投”，其投票率及同意票率都极低，根本无法与同时进行的“总统”、“立委”选举的投票率相提并论，因而单独进行的“罢免总统公投”，投票率更将会极低，因此将会遭到否决。；就说是“立法院”提案的“门槛”，也难以跨过。 　　而在罢免立委方面，根据《公职人员选举罢免法》规定，罢免“立委”的主要程序经要件是：一，由被罢免“立委”原选举区选民为提议人，由领衔三人向“选举委员会”提出，提议人人数应为原选举区选民总数百分之二以上。二，以被罢免“立委”原选举区选民为连署人，其人数应为原选举区选民总数百分之十三以上。三，“罢免案”的投票，不得与各类选举之投票同时举行。四，“罢免案”投票人数不足原选举区选民总数二分之一以上，或同意罢免票数未超过有效票数二分之一以上者，均为否决。

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