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建立新型政企关系是新一轮改革突破口

http://www.CRNTT.com   2013-03-07 08:47:25

三是要把强化政府职能和发挥市场作用相结合。政府部门管得过多、管得过宽，恰恰是政府管理落后、管理不严的结果。比如目前落后产能和过剩产能的淘汰要由政府部门来主导，而不是市场来主导，其结果就按着产能和规模一刀切。这大大损害了小微企业的利益。但大量落后产能和过剩产能的产生，恰恰是政府部门管理不严、甚至是双重标准的结果。典型的案例就是一些大型企业可以凭借其对政府部门的影响力，采取“先上车后买票”的方法投资新的产能。而当出现产能过剩时，被首先淘汰的很可能不是这些非法上马的产能，而是那些合法但规模小、没有话语权的产能。因此，政府部门要强化在规则制定和规则执行方面的作用，当好裁判员和守夜人。 　　当前，行政垄断、产权变革、财税体制、资源要素价格控制，无一不是难啃的“硬骨头”。但是自己的刀削不了自己的把，期待权力部门自己革自己的命，主动放弃权力和利益，只能是一种天真而懦弱的想法。只有从最高层进行顶层设计，并以巨大的勇气、魄力和智慧来推动，才能把已经被垄断和异化的权力真正交给市场和企业。

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