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2013年中国物价形势分析

http://www.CRNTT.com   2013-05-14 08:25:24

——输入性通胀风险较大 　　国际金融危机以来，美、欧、日等发达国家陆续推出了宽松的货币政策，美元、欧元、日元发行量持续扩大，世界货币存量持续较快扩大。目前美国经济出现温和向好趋势，实体经济开始恢复，对矿产资源等初级产品的需求有可能增加。这些真实需求变化与货币存量巨大的现状结合，可能推动大宗商品现货、期货价格出现较快上涨，进而提高中国进口商品价格。此外美元等货币数量加快扩大与人民币数量平稳增长相对应，可能加大热钱对人民币的投资偏好，从结售汇渠道扩大人民币投放，加大国内潜在通胀压力。 　　综合以上分析，在经济由高增长期转入中速增长期的过程中，通货膨胀和物价上涨的风险不容低估。 　　政策建议 　　文章提出，加快推进房地产相关税收改革，逐步完善征收细则，坚决抑制投机投资性购房。加快推进财税体制改革，转变政府职能，从制度建设上抑制地方政府的投资冲动。 　　1.按照稳健原则把握好货币政策力度。兼顾稳增长与稳物价双重目标，调节好货币供给量的增长速度。根据商业银行资金风险约束现状，特别要防控好信托等表外业务过快扩张带来的金融风险和通胀压力。 　　2.按照今年中央1号文件要求，落实好稳定农业生产的各项政策措施，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给稳定增长。稳定发展农业生产，强化农业物质技术装备，提高农产品流通效率，统筹规划农产品市场流通网络布局，加快推进以城市标准化菜市场、生鲜超市、城乡集贸市场为主体的农产品零售市场建设。 　　3.坚持房地产市场调控不放松。各级政府要严格执行商品住房限购措施，坚决抑制投机投资性购房。要加快房产税试点步伐，扩大试点范围，尽快发挥制度因素对投机、投资性购房活动的约束作用；加快研究房地产交易环节的税收改革，对卖房利润开征所得税，并逐步完善征收细则，准确指向投机、投资性买房需求。积极增加普通商品住房及用地供应，加快保障房建设，完善保障房的相关制度。 　　4.加快推进财税体制改革，中央财政应加大对社会公共事业、基本社会保障的统筹安排力度。根据科学发展和政府职能转变的要求，加快改进地方政府政绩考核指标体系，突出社会公共事业、社会管理、基础设施建设、环境治理等方面的相关指标。从制度建设上抑制地方政府的投资冲动。 　　5.抓紧完善、加强食品、药品等重大生活必需品的安全和价格监管。坚决打击各类不合理的涨价行为，将食品、药品价格变化与生产成本变化建立内在联系，从加强管理上稳定这些产品涨价的幅度。

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