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欧盟对华光伏双反 损人不利己

http://www.CRNTT.com   2013-06-06 09:16:20

第三，欧盟还有一个被多数分析忽视的战略性目标，就是通过征收惩罚性的关税，施压中国通过补贴增加国内太阳能市场的需求。欧盟一直对中国没有如他们期望的那样加入有约束力的绝对额碳排放国际协议而耿耿于怀，一直试图通过施加各种压力把中国拉入到他们主导的碳减排体系中，去年曾经提议的航空公司碳减排配额方案就属于此类。在太阳能的发展上，欧盟也一直对于大规模的补贴反而为中国光伏产业提供了发展空间有怨言，这次利用减少补贴的契机不仅使欧洲太阳能市场对中国光伏产品的需求下降，而且还试图借“双反”将欧盟的市场保护起来，让已经有了庞大生产能力的中国光伏产品倒逼中国政府增加需求端的补贴，而限制对生产者的补贴。 　　因此，我们看到欧盟委员会启动“双反”非常主动，而且在那么多成员国表示反对意见后仍然坚持固执己见。 　　可能做出一个折中的裁决 　　欧盟目前制裁方案不仅没有获得多数欧盟成员国的支持，德国、英国等国已经明确表示反对，而且还引起了欧盟内部光伏产业上下游企业的反对，因为他们进口便宜的中国产光伏电池板在欧洲组装太阳能设备并从中获利，如果征收高额关税，这些企业将倒闭，由此可能导致20万人失去工作。这些企业已经组成了平价太阳能联盟，并发动了抗议活动。因此，欧盟委员会对中国光伏产品“双反”，实际上只是保护了一些在欧盟占据垄断地位的太阳能企业的利益，对于大多数欧盟国家和企业的利益是有损害的。 　　如果欧盟开征“双反”关税，中国不会接受欧盟单方面做出的这种裁决，必然会要求欧盟取消临时性关税，并将启动报复性贸易措施。双方的贸易战将产生“双输”的结果，但是欧盟可能是利益受损更加严重的一方。欧洲目前仍在衰退的泥潭中挣扎，出口对欧洲经济的重要性不言而喻。中国对出口的依存度虽然很高，但是我们的内需处于增长阶段，而且经济的回旋余地要比欧盟大得多。欧盟无力与中国打贸易战。另外，欧盟正努力吸引中国对欧洲的投资，包括购买欧洲的金融资产，贸易战显然对双方试图加强的经贸联系不利。 　　因此，即使欧盟为了面子会先启动临时性关税，但随后将不得不取消，并最终与中国达成双方都可接受的一种安排。目前看来，主要是通过中方主动限制价格的方法获得谅解。

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