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价格承诺考验中国企业“契约精神”

http://www.CRNTT.com   2013-07-30 11:50:12

而此次光伏案中，参与价格承诺的企业数达到了史无前例的95家，操作中还要涉及欧委会、欧洲进口商、中国出口商、欧洲生产商等诸多价格承诺参与方，执行和监管的难度可想而知。 　　据悉，中国机电产品进出口商会已经开始着手准备组织企业培训，制定执行细则等工作。对于中国政府和协会来说，抓紧时间建立和完善协调机制、监督框架，帮助企业学习规则，这些都是必要而紧迫的。但说到底，价格承诺是中国企业与欧委会签署的“契约”，最终的执行需要企业做到真正自律，尽快熟悉和适应新的贸易规则。 　　不管怎么说，光伏价格承诺的达成确实经过了各方艰苦卓绝的努力，体现出中方谈判中的集体智慧，也的确浇灭了中欧贸易战的火苗。但先别急着鼓掌，达成价格承诺仅仅是完成了争端解决的第一步，确保中国光伏业的利益和实力在最大范围内得到维护，不才是我们要和解争端的最终目的吗？ 【相关评论】中欧光伏价格承诺协议中的不确定性（2013年7月30日 中国证券网.上海证券报 梅新育） 　　导语：在自由贸易的最优结果无法实现的情况下，中欧光伏价格承诺协议不失为次优选择。现在最大的忧虑是协议的定价规则弹性如何。因为技术进步、替代化石能源行情的变动因素，光伏产品成本和价格存在较大下行压力，如定价规则对此没有充分考虑，中国企业就可能因强制执行高价 　　就短期而言，中国机电产品进出口商会、中国光伏产业联盟等中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成的价格承诺，无疑是有利的。因为此举使中欧迄今涉案金额最大的贸易争端得以避免全面摊牌，中国光伏产品得以在双方协商达成的贸易安排下继续对欧盟出口，并保持一定市场份额，产业不确定性大降。在自由贸易的最优结果无法实现的情况下，不失为一项次优选择。再看达成的最低进口价格为每瓦0.56欧元，接近7月欧洲市场的中国光伏面板现货价，大大低于秉持保护主义立场的欧洲光伏产业联盟所要求的每瓦0.8欧元，此项承诺在短期内并未逆转中国光伏产品在欧洲市场上的价格竞争力。而且，据路透社有关报道，此次达成的价格承诺协议，规定中国可向欧盟市场提供70亿瓦光伏面板，大约相当于去年欧盟光伏面板消费总量150亿瓦的47%，超出部分加征47.6%关税，这样的市场份额尚可接受。考虑到价格承诺和关税等导致的价格上涨很可能导致欧盟内部光伏市场需求萎缩，未来短期内的70亿瓦在欧盟市场所占份额可望高于47%。而事实上，自从欧盟贸易委员会6月5日提出初步关税方案以来，欧洲光伏产品需求和销售已明显萎缩。另外，此项价格承诺如能与国内产业重组相结合，还能推动国内光伏产业重组。 　　尽管如此，这项价格承诺协议仍存在一定的不确定性。 　　由于尚未公布协议详细条款、定价公式和实施年限，我们最大的忧虑是协议的定价规则是否具备足够的弹性。因为技术进步、替代化石能源行情变动因素的影响，光伏产品成本和价格在长期内存在较大下行压力，如协议的定价规则没有充分考虑这些因素并且实施年限过长，中国企业在长期内会因强制执行的高价而被逐出欧盟市场。

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