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“南海行为准则”给中国念紧箍咒?

http://www.CRNTT.com   2013-09-04 09:44:49  


  
  由于南海很多有争议的中国岛屿实际控制权不在中国手里,所以对中国来说,签订“南海行为准则”形同套上了“紧箍咒”。现在菲律宾等国只想要具有法律约束力的“南海行为准则”,抛弃维护南海和平大局的《南海各方行为宣言》,目的是将其占据的中国岛屿、海域合法化,并且禁止中国动用武力维护南海领土主权。它们鼓噪,只有达成“南海行为准则”,才能制约中国在南海的所谓“强硬”行动,进而化解南海争议。 

  从目前来看,东盟与中国就“南海行为准则”进行磋商的氛围并不乐观。在中国实力不断上升,美国战略重心向亚太转移的背景下,夹杂在两大国之间的东盟抱团之势日益明显,东盟秘书长黎良明曾表示,东盟已就“南海行为准则”中包括的要素达成统一,东盟已经做好准备和中国协商。这意味着,东盟在南海问题上很可能已经或者将要达成统一战线,今后将作为一个整体与中方讨论南海问题。 

  与此对应的是,中国也在积极开展外交公关。作为主攻亚洲外交出身的外交部长,王毅自今年3月上任后密集访问东南亚,走遍了除菲律宾外所有南海争端声索国,南海问题自然是多次对话中不可避免的话题。有评论说,“南海行为准则”是中国和东盟之间签署的,不是中国与几个与中国有领土纠纷的国家签署的,因此,减少分歧的一种可能是,中国会同与中国没有领土争端的国家率先商议,制定出符合多数国家利益的条款,会在经贸关系和海上安全上优先考虑。而王毅此前也曾在多个场合强调,双边争议本应通过双边协商予以解决,相比与整个东盟进行谈判,与东盟成员国分别举行会谈更有利于有效解决争端。  


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