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修春萍：两岸政治对话短期能否展开？

http://www.CRNTT.com   2013-10-28 00:50:39

另一是来自美国等国际势力的制约。两岸关系进入和平发展轨道之后，美国政府公开的说法是欢迎两岸关系和平发展，期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动。这一态度在美国总统奥巴马2009年11月访华期间，双方共同发表的《中美联合声明》中有明确表述。美方“欢迎台湾海峡两岸关系和平发展，期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动，建立更加积极、稳定的关系”。③美国在台协会理事主席薄瑞光最近还曾公开称，美国从不劝阻台湾与大陆政治谈判。不过，美国官员私下对台湾当局的说法是否与此一致则大有疑问。有一些美国的亲台学者和前官员对两岸接近则表示出明显的疑虑，比如最近美国前国务卿赖斯在视讯会中问马英九“两岸越走越近，是否可能改变台美关系”④，前美国在台协会理事主席卜睿哲则明言，两岸政治对话很困难，并称，大陆不需要对台发动战争，只需逼迫台湾坐上谈判桌，要台湾接受实力不如大陆的事实，将使台湾难以应对。大陆想要透过施压和胁迫手段达成目的，将导致高度不确定的情势发展。⑤这些言论在相当程度上反映了美国的主要政治势力并未放弃“以台制华”的思路。在战略布局上更是如此，美国近年来推行的亚洲再平衡战略，矛头指向中国的除了美国自己不明确承认外，几乎是各相关国家、主要战略力量的共识。在此情形下，奉行亲美、友日、和中的马英九当局宁愿从动作上去判断美国政府的实际态度，而非以美国的口头表态去选择自己进一步的大陆政策，甚至“宁左勿右”地解读、理解美国的“真实想法”，以与大陆保持距离的姿态，巩固其让美国放心的亲美形象，获取美国的支持。 　　第三，目前两岸政治对话的内在动力尚不足。 　　如前所述，现阶段两岸关系发展已经对两岸政治对话提出了要求，但是，现阶段台湾岛内现有的推动两岸关系和平发展的内在力量尚不强劲。两岸关系从高度紧张转而进入和平发展迄今只有短短5年时间，岛内部分民众从眼前的现实利益出发，满足于目前两岸关系和平发展所带来的红利，从而强化了维持现状的意识，这不可避免地会在相当大程度上降低了台湾社会对于两岸关系超越目前状态的期待，岛内的各相关机构进行的民调资料所显示的超过70%的民众希望维持两岸关系现状，也在很大程度上反映了这一社会现实。立场上一贯支持两岸关系发展的台湾《联合报》最新进行的民调显示，认为应继续扩大两岸经济文化交流的占57%，支持马英九当局与大陆进行政治对话的为43.7%，不支持的为40.8%；认为马英九当局未来三年应优先处理的议题，发展经济占到58%，两岸关系不到4%。⑥这样的民意足以支持马英九当局维护与发展两岸关系，但尚不足支持其在两岸政治对话方面迈出步伐。

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