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南非与中国城镇化进程之比较

http://www.CRNTT.com   2013-11-20 14:28:37  


 
  秦辉教授提出黑人能不能管理南非,南非是一个很好的例子,说明非洲人可以管得很好。因为1994年新政府能否保持经济稳定,有一个稳定过渡的条件是国际资本特别是债权国、投资者在看,原来白人财政部长是否保留,曼德拉政府保留了白人财政部长,从第二届开始,非国大的人当财政部长,几届当下来后,他们的金融管理人员锻炼出来,财政管理是成功的。南非这20年,无论西方有什么偏见(美国前两年还把非国大列为恐怖主义组织,很荒唐),都不能否认南非的发展。而对非洲人管理这一条,我们国人也有一些所谓的批评,带有某种种族偏见,看不起非洲人,实际事实不是这样的。

  当然南非也不是一片灿烂,都是光明的东西。说到腐败,南非腐败程度比中国差多了,因为南非有透明的监督机制:有媒体监督、热线监督。几个大案都可以数过来,比如一个部长看了一场3000兰特票价的歌剧,第二天报纸报道的就是你的收入根本买不起这票,或者对你的消费必须提出质疑,包括总统夫人到哪儿去用了什么钱,报纸上立刻会有评论。所以南非有很有效的监督。但因为非国大将近20年的长期执政,有腐败也不容否认,好在有一个可以纠错的机制、监督的机制。

  对于中国和南非城镇化的比较,我对中国城镇化进程、问题以及近几年所采取的社保、医保,进展的程度,我个人没有跟踪,很难做出专业的评价。不过我觉得中国和南非在未来发展过程中,政党之间、政府之间在各个领域都可以开展战略性对话,除了金砖机制之外,我们是全面战略伙伴的关系,非国大希望借鉴中国经验,怎么提高政府的管理和治理的效率。虽然南非离我们这么远,但中国和南非的贸易额高出周边很多国家,投资也一样,所以双方未来的合作有很多领域的潜力,特别是在大的战略性领域,能够在非洲发展进程中有大作为(的),南非是一个很好的合作伙伴。

  中国和南非未来发展所面临的异同:中国是一元一体的社会,近期或中期基本靠执政党本身的自律或者加强,特别在民主方面有所加强。南非是多元一体的社会,虽然非国大是一个占主导地位的党,但是一个多党的民主制度想要使南非继续朝着更平稳的方向发展,要处理好多元的关系,不仅仅是非国大本身的事情。保持南非的多元平衡,除了种族之外,政治利益、经济利益、文化多元性要保持平衡,才有可能继续平稳地发展。

  关于南非具体的数据就不讲了,从1994年以后南非进入到一个包容性,不排他性,比较自然地城市化进程,促进经济的发展,改变过去扭曲的社会发展机制和进程。最后还有很多可以研究的地方,南非是一个很富饶的国家,不仅物质财富富饶,还包括发展理念、文化方面。

  刘苏里(主持人): 谢谢杨教授提供了很多新鲜材料和视角,杨老师研究南非30多年,对南非有很深的感情。秦辉是一个非南非专家,没有感情,说了很多“坏话”(笑)。秦先生看到转型前、中的很多问题,包括2008年以来的问题。我想秦辉意图想说民主化进程不是浪漫的,但绝对不是很多人,包括很多在政权里的人所警告的:中国一旦搞民主制度,将会多么多么混乱。当然这场大戏不可能像阳光一样。下面有请华生。 


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