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竹立家：中国进入风险社会

http://www.CRNTT.com   2014-02-28 11:23:20

第四个标志，就是主体意识或个体意识的崛起。 可以说我们这些五六十年代出生的人，一般来说依赖性或依靠意识比较强，主体或个体意识比较淡。我们所受到的教育就是“在家靠父母、出门靠朋友、单位靠领导”，我们几乎没有个人选择权，理性化的程度非常低。现在像80、90 后这代人，我的好多学生，我就发现他们的这种自我做出选择能力，理性能力非常强。他们对于自己的工作、生活、未来的这种选择力很强，从本质上讲这是好事，这是两千多年来中华民族真正在“自我意识”上崛起的标志。但是同时又给我们政府治理带来巨大风险。因为传统社会是一个封闭性和高度一致性社会，社会治理基本上是“领导挥挥手，我们跟着走”;而现代社会是开放性和多样性社会。多样性表明社会治理过程再不能像过去一样了，保持高度的一致性的时代已经永远过去了。因此，未来的社会治理模式，特别是未来5 到10 年乃至30 年的社会治理模式，应该是在“多样性”的环境下，考虑政府治理方略，在发挥每一个人的积极性，每一个人的个性的前提下考虑政府治理方略。 　　同时，中国社会之所以进入风险社会，我认为存在着四个深层次的“社会结构性紧张”。所以我一直强调未来5 到10 年乃至30 年的中国改革是“社会结构性改革”。所谓社会结构性改革，就是指社会的公共资源和价值在社会公众之间公平分配的改革。换句话说就是真正实现人民群众在权力结构中主体地位的改革。我们宪法原则或价值规定人民是国家的主体，人民是权利的主体。那么我们能不能实现人民在权力结构中的主体地位，既决定着社会主义的未来，也决定着中华民族的未来。 　　首先，深层次社会结构紧张的第一个表现，就是利益结构的紧张，特别是贫富分化的加剧。 2013 年6 月社科院一个报告中显示，中国现在5% 的穷人占国民财富的0.1%，中国5% 的富人占国民财富的23.4%。换句话说我们贫富差234 倍。中国在最近这十年，联合国教科文组织历次关于世界上贫富差距最大的国家排名中，中国都榜上有名。这种状况与社会主义的基本价值和基本性质不相符合，即与公正价值和公正制度的社会主义终极价值不相符合。 　　因此，中国下一步改革的关键节点之一，就是“公正的利益分配”。 所以我个人很希望未来的改革，应抓紧出台关于社会收入分配方面的改革方案，这对社会主义改革的成败非常关键，特别是限制权力对市场的介入这一点很重要，如果这个问题不解决，就是我曾经讲过的，中国就进入了一个具有“颠覆性问题”的社会。习近平同志说中国要防止犯颠覆性错误，颠覆性问题不解决我们就可能犯颠覆性错误。所以说要解决中国社会的深层次结构性紧张，第一个改革的切入点就必须下工夫在利益结构上进行调整，建立一个分配公正的社会。 　　其次，深层次结构紧张是指制度结构的紧张。 中国搞什么样的制度很清楚，就是坚持社会主义制度不动摇。但在现实中，社会主义的价值因素在我们现有的制度体系里面可以说体现得不是很完美，结合得不是很紧密。换句话说，在现实的社会主义制度中，社会主义的意识形态或价值，就是通过宪法变成社会主义的制度内涵的，我们说社会主义的现实和制度层面，就按照社会主义宪法原则展开和实现的。所以我认为下一步五到十年中国改革的重点还是制度性的，特别是政治改革的问题。如何搞一个公正的社会主义制度，实现社会主义人民当家作主的基本价值，需要我们进行深入的理论研究和实践探索，这是我们建设和发展社会主义所绕不开的话题。

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