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民粹主义考验全球治理 | |
http://www.CRNTT.com 2014-04-17 10:32:53 |
“我们正迎来一个新时代,这不是民主的时代,而是民粹主义的时代。”美国著名国际问题学者布热津斯基在2011年9月14日受访时,谈及当时正如火如荼的“阿拉伯变局”,这样说道。3天之后,美国爆发了“占领华尔街”运动,并在之后蔓延到美国120多个城市。当年10月15日,“占领华尔街”运动这一模式在全球近100个国家的约1000个城市得到“复制”。“99%反对1%”,成为“占领运动”的共同口号。 关于民粹主义,目前还没有被广为接受的权威定义,不同国家和地区的民粹主义的产生根源、表现形式以及具体诉求也千差万别。但总的来说,民粹主义都强调“民众”与“精英”的对立,突出“民众”意愿的重要性,在表现形式上动员大众直接参与政治。从这个意义上说,所谓的“阿拉伯变局”与“占领运动”都带有民粹主义的色彩。尽管表现形式不一样,近年来欧洲民粹主义的崛起已是不争的事实,带有明显民粹主义倾向的政党已经在欧洲多国走向政治舞台,并开始影响欧盟的统一化进程。纵观历史,民粹主义与经济、社会和政治危机有着天然的联系,民粹主义在世界范围内的崛起,也预示着全球治理问题正面临考验。 ■ 不同的民粹主义 历史上民粹主义出现过3波高潮,分别是19世纪中叶、20世纪六七十年代和20世纪90年代。目前正在全球蔓延的民粹主义被广泛认为是第三波民粹主义高潮的延续,也有学者称其为新民粹主义。尽管民粹主义在世界范围内都有所抬头,但它们的政治影响存在明显差异。以玛丽娜·勒庞为领导的极右翼政党,在2012年法国总统选举中的异军突起震动了整个欧洲。同样具有民粹主义倾向的比利时弗拉芒利益党、芬兰正统芬兰人党、希腊金色黎明党、波兰法律与公正党等都是该国重要的政治力量。民粹主义已成“泛欧洲”化现象。不过,虽然民粹主义政党活跃在欧洲政坛,但尚未成为欧洲政治的主流,也鲜有单独执政的案例。 美国在3波民粹主义高潮中都扮演了重要角色,但民粹主义在美国从未走向政治前台。声势浩大的“占领华尔街”运动没有影响美国的政治生态,民粹色彩浓厚的“茶党运动”也未撼动美国的两党格局。拉美的民粹主义在政治影响力上远大于欧洲和北美。在西方学者看来,在委内瑞拉执政的“统一社会主义党”以及在玻利维亚执政的“争取社会主义运动”,都是左翼民粹主义政党上台执政的典型表现。目前来看,拉美的民粹主义并没有因查韦斯的去世而退潮。现阶段亚洲整体上没有如欧洲和美洲那样的民粹主义政治浪潮,但也出现了较为明显的民粹主义现象,最为典型的就是泰国。去年底爆发至今仍未平息的反政府游行以总理英拉下台为诉求,而不以合法的政治制度和程序为手段追求政治目的,正是民粹主义的一个典型表现。 |
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