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中评论坛:中国崛起 周边局势复杂

http://www.CRNTT.com   2014-05-02 00:15:06  


座谈会在中评社北京总部会议室召开
  中评社香港5月2日电/中国评论通讯社、中国评论月刊不久前在中评社北京总部会议室召开座谈会,邀请中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳研究员、中国国际问题研究所国际战略研究部主任陈须隆博士、军事科学院外国军事研究部二室副主任俞晓鹏、中国国际战略研究基金会研究部主任吕德宏博士、现代国际关系研究院全球治理与国际组织研究室执行主任姚琨与会。座谈会由中国国际问题研究所研究员郭震远主持,与会者根据中国周边状况,对中国外交面临的周边问题与对策,各自给出了独到的意见。《中国评论》月刊3月号以《中国周边外交环境与周边外交策略》为题,详细刊登了与会者的发言,文章内容如下:

     郭震远:开场白

  2013年12月24号至27号,中央召开了周边外交工作座谈会。1949年以来,中国就历来高度重视周边外交,从毛泽东周恩来时代,到改革开放以后,到现在,周边环境和周边外交一直是中国高度重视的问题,甚至和国家整个的发展联系在一起。大家都瞭解,最近两三年,在周边发生了一些情况,像中日钓鱼岛主权归属争端的严重激化,中国和菲律宾关于黄岩岛仁爱礁的争端也加剧。另外,中印中越等都出现了一些程度不等的问题,特别还加上美国的亚太战略调整。也因此,国内对此出现了一些争论,就是国内发生了第四次关于国际环境和外交政策的大争论。第一次争论是70年代末80年代初,围绕把重点转移到经济建设,实行改革开放上,到底世界大战是迫在眉睫还是可以推迟。第二次是90年代初,苏联解体东欧剧变,两级格局瓦解,冷战结束,围绕我们还能不能坚持社会主义、改革开放和以经济建设为中心。第三次是90年代末21世纪初,由于当时几个重大国际事件,特别是美军飞机轰炸我驻南斯拉夫大使馆,又引起一场争论,仍然是对世界前景的判断,对我们能不能、要不要坚持和平发展的一场争论。

  第四次是近两年出现的,但和前三次不同,前三次涉及的都是全球性问题,虽然是以我们国家为中心,而这次可以说全部由于周边情况引起的。再加上网路的普及,争论就变得更热闹了。在网上我看到有人甚至喊出了“中华民族到了最危险的时刻”,网上的话不足为怪,但反映了一种情绪。经过了两三年,特别是2013年,问题已经比较明朗。在中央召开的周边外交工作座谈会上,习总书记的讲话,实际上是回答了这几年争论中的一些热点问题,包括对我国周边环境的基本判断,周边外交的目标,主要措施等等,对我们的周边外交政策做了全面系统的阐述。在当前和未来时期,基本确定了我们国家周边外交的大政方针。因此,举办这场座谈会是很重要和及时的。

  今天会议主要有三个问题:一,对中国周边环境的基本判断。到底我们的周边环境是非常严峻,一触即发,还是稳中向好、总体上保持一个和平稳定繁荣的态势?二,中国周边环境的主要影响因素。回顾过去几十年,特别是最近这两三年,我国周边环境主要受哪几个因素影响,这些因素在未来会如何发展,继续影响还是有所改观,及其原因。三,中国周边外交政策的延续与发展。本世纪初提出了我国的外交政策,“大国是关键,周边是首要”。有人说如何理解“关键”和“首要”,我觉得首要就是重点。包括里边和平共处五项原则,虽然我们认为它是一个全球性的原则,也可以说是普世价值,但它的提出和首先贯彻执行是在我们周边。所以我们的周边外交政策延续性和稳定性是很突出的,与整个外交政策是一样的,基本方针是延续的稳定的,同时也不断与时俱进,有变化有发展。

  在这次周边外交工作会议上,习总书记的讲话里,有好几处让我有触动。比方讲“要让命运共同体的意识落地生根”,我非常欣赏,想了很多,这不仅是周边外交问题,实际上是整个外交的方向。原来一直强调我们需要一个和平稳定的周边,是我们国内发展和改革开放的基本保证。但有新意的是我们应该把和周边国家的关系再进一步,要共同发展,“命运共同体”就有这一层意思。这里面让我进一步想到的是,中国五千年的文明史,一直是泱泱大国,包括我在内,潜意识里都有这种“中央王国”的意识。外国很忌讳这点,我们强调命运共同体,中国和周边国家,大国和小国,都应该是平等互利的共同体。就像过去提的和平发展,和平世界,新兴大国关系,也是看法不一的。很多人批评说,这是不可能的事,现在哪有这些东西。我觉得这应该是我们努力的目标,所谓要有中国的话语权,主要就是在这些问题上。落实命运共同体,让这个意识落地生根,都属于未来推进周边外交的总体思路。当然,这会有很多困难,要是没有困难,现在我们就不会是这种局面。下面我们开始。
 


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