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叶檀:为什么能源行业贪腐严重?

http://www.CRNTT.com   2014-05-26 12:11:33  


  中评社北京5月26日讯/新华社近日电,原国家能源局煤炭司副司长魏鹏远,2014年5月被有关部门带走调查,家中发现上亿现金,动用16台点钞机,当场烧坏4台点钞机。

  另据《人民网》报道,从今年开始,截止5月15日,据中纪委监察部网站通报,能源领域已有11名高管因反腐落马,涉及石油、煤炭、电力行业,从中石油玉门油田分公司原副总经理孙卫东,原副总经理、总会计师杨国玲到华润集团及中国华润总公司董事长宋林,均在其列。
 
  反腐涉及各个行业,为什么能源领域为何贪腐严重?源于能源行业的特殊性。
 
  能源行业是资金与技术密集型行业。所谓资金密集型就是资金巨无霸,资产利润动辄以兆亿、千亿计。以中石油为例,根据中石油的年报,截止2013年年底,中石油的总资产为2万3421亿元,净利润为1295.99亿元,是天文数字。整个中石油集团,其下属二级单位多达150个之多,截止到2011年底,总资产已达到3万亿,2012年经营总额达到2.2万亿,员工总数86万多,简直就是个独立经济王国,与三星在韩国经济中的地位可以一较高下。
 
  这样的公司在采购过程中如果存在上千万元的猫腻,向特定对象输送利益,甚至建立某个无效的“孙公司”安插闲杂人等,相比其他行业要容易得多。
 
  能源行业还是技术密集型行业,除了业内的资深人士之外,大众无从知晓其采购价格是否合理。而业内资深人士犯不着得罪最大的客户,自断财路,充当维护社会正义的活雷锋。因此,这些能源企业拥有诸多的专业借口,如在境外采购价过高,可以用核心技术不同,产品稳定度不同、甚至汇率等借口,让对专业不熟悉的公众哑口无言。
 
  对这样的巨无霸公司可以审计,可以监管,但审计与监管成本十分高昂,审计署职员大规模、全身心投入,还得看问题专业,审计监管到点子上。几年审计一次还可以接受,一年审计几次,代价高昂难以操作。并且,这些巨无霸公司的老总往往拥有正部、副部级别,让金融监管者、国资委也难以下嘴。 


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