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香港的难题在哪里?

http://www.CRNTT.com   2014-07-05 10:51:16  


 
  另一方面,“一国两制”又为什么难以解决香港回归后的持续繁荣问题呢?撒切尔夫人当年“吃哑巴亏”是有内在原因的,因为香港问题谈判毕竟不是纯粹的外交问题,更牵涉到国家间政治力量的强弱对比。中英香港问题“谈判”,名义上是谈判,实质不过是英国政治精英,要求中国政府给他们一个“说法”,好让他们在本国国民面前“下得了台”。之所以这么说,是“一国两制”政治设计背后的法理:“一国两制”字面上是尊重香港人在香港未来发展中的主体地位,实际则是对香港进行整体上的政治“移植”。

  从香港的角度来看,“一国两制”好像维持了原状,或保留了香港人既有的生活方式;但一般而论,对事物的认识不仅要看事物本身,还要从事物所处的环境来看事物本身——我们在深入认识香港时,也得从香港所在的大环境中去看香港。香港回归前,其主权是中国的,治权归英国。此时的香港是欧美世界氛围中的香港;回归后,香港主权仍是中国的,治权则归香港人。此时的香港是大陆世界中的香港:香港与大陆间除了“一国两制”这种“虚幻”的制度外,在整体氛围上逐渐成为了一体。与此同时,香港与欧美世界的氛围愈离愈远,即便港人不主动这么做,欧美世界基于对中国的敌意或意识形态偏见,也会这样做。

  在这种意义上讲,尽管香港在地理位置上没动,大陆氛围却“侵吞”了香港,在不知不觉中,香港成为了大陆氛围中的香港。在这种全新的大陆氛围中,香港及其居民对其原有的行为逻辑,会下意识地感觉不适应,甚或感到时空“错乱”。他们会觉得整个生活跟回归前不一样了、不对劲。回归后,香港与大陆间貌似“无缘由”的种种纠纷/冲突,实是香港被整体政治“移植”的“逆反”反应。

  回归后,香港难题多多,然最根本的难题是,陆港双方如何来对待香港的被整体政治“移植”、这一香港之又一“百年巨变”现实。“一国两制”是应对这一难题的“鸵鸟政策”,只能暂时“冰冻”难题:随着时间的推移,“一国两制”的效用会慢慢耗尽,而根本难题的“枝节”问题则会频繁浮现,并会愈演愈烈。如果不想香港变成“死港”,繁荣就此中断,最切实有效的办法,是香港和大陆都要正视这一根本难题,并协力去应对、解决它:港人应重新思考,如何适应这种大陆氛围,这种氛围自回归后(可以预见的是)不会再有什么根本性的改变。并且,要有意识地深刻改革大陆氛围下香港既有法治体系,来支撑起新时空中香港既有的社会秩序,不被这种“百年巨变”悄然间消解或瓦解。

  大陆当局则应主动、积极地为香港创造能发挥香港既有优势的条件,比如制定相关法律抑制或解决香港被整体政治“移植”后,所产生之对香港持续繁荣有不利影响的问题(这些问题可能是全方位的,包括政治、经济、文化等等方面问题),而不仅仅是死守香港基本法,恪守一种“刻舟求剑”式思维,对回归后香港社会中所出现的种种问题不闻不问,全推给港府。

  作者是中国湖南省社会科学院政治所助理研究员,政治学博士。 


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