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安倍大选“洗牌”玄机重重

http://www.CRNTT.com   2014-12-08 12:29:57

为了维持相对体面的经济数据，安倍的现实选择就是继续“开闸放水”。在美国退出量化宽松后，日本央行于10月底意外宣布大幅增加基础货币投放量，将原定每年60万亿~70万亿日元的规模扩大至80万亿日元，而日元则应声下跌。在日本央行做出这一决策的会议上，9名与会者呈现5∶4的局面，反对者发言十分激烈，这从侧面体现了这一决策的争议之处。 　　在11月18日安倍宣布将提前大选的记者会上，他还同时宣布将在明年春季国会上提出大规模财政补充预算。从某种意义上说，这种财政刺激计划与量化宽松决策，都可以视为安倍此后政治运作的配套手段。 　　可以预计，在推迟增税、大幅量化宽松和财政刺激的多重作用下，日本经济的指标有可能在明年再次出现好转。这将有利于自民党在明年4月的统一地方选举中获胜，也将有利于安倍在9月争取连任自民党总裁。 　　此外，不排除安倍选择12月大选还有一些战术层面的考虑，例如：日本有很多地方冬季严寒，此时举行大选，投票率会相对较低，一些松散选民不见得会去投票。而低投票率则有利于“组织票”较多的自民党。又如：民主党等在野党虽然在准备大选，但通常都将时间定位于明年夏天，因此在政治资金、人员、政策等方面都不齐备。而自民党相对资金充裕，又掌握政权资源，因此在选战中也可以拿到一定优势。 　　政坛“洗牌”前景如何？ 　　日本国内普遍认为，在即将进行的大选中，自民党虽然席位将有所减少，但仍能够获胜（即实现单独过半），唯一的悬念是“获胜到何种程度”。而这关系到安倍政权此后能否安全运行。 　　目前，自民党在众议院拥有295个席位，实现单独过半。公明党拥有31个席位，两党合计326席，占众议院席位2/3以上，实现对众议院的绝对控制。 　　在此次选举中，众议院总席位将减少至475个。只要自民党拿到238个议席，就能再次实现“单独过半”。但是，这意味着自民党控制的议席减少了近60席，如果出现这种情况，自民党各派阀利益均将严重受损，安倍必将面临党内的强烈反对。即使继续执政，其政权的“气运”也会大打折扣。 　　安倍对于议席减少的前景也有心理准备。据报道，他认为议席减少数量约为20~30席左右，这意味着自民党将获得265~275席以上。这一数字倒是可以实现所谓的国会“绝对稳定多数”地位，亦即在国会所有常设委员会中，都保证自民党有超过半数的委员，且可以担任所有常设委员会的委员长。对于自民党的国会运行本身而言，这样已经足够了。 　　不过，如果自民党席位果真如上述结果，再假设公明党的席位保持不变，则自民党与公明党执政联盟将在众议院失去2/3多数地位（需要317席），这意味着执政联盟将失去在众议院提起修宪动议的能力。安倍恐怕不太愿意看到这种结果。 　　对于安倍的最佳结果是，公明党席位保持不变，而自民党仍能获得286席以上，两者相加仍能占据众议院2/3多数。但是，这就要求自民党丧失的席位不能超过10席。然而，这将是非常困难的。 　　此外，大选后的政坛“洗牌”还涉及另一重要因素，即新内阁及自民党高层班子的人选问题。安倍9月改组内阁之所以失败，就有未能照顾各派阀利益后招致反弹的背景。而今，在各派阀重镇环伺人事“蛋糕”的形势下，即使自民党在大选中获胜，安倍也要加倍小心建立新的人事布局，争取能让各个派阀基本满意。

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