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2015年中国经济面临的几个尖锐问题

http://www.CRNTT.com   2015-03-08 09:51:36

二是“立”经济。经济发展是需要“立”的重要领域。2014年经济下行压力加大，使得中央在去年的保持稳定方面多费了不少劲，2015年稳增长的工作比过去更为迫切。如果2015年想推动更多的建设工作，经济增长一定不能塌陷。可以肯定，2015年保经济增长的重要性将变得迫切。 　　三是“立”改革。中央政策已经很明确，2015年中国是全面深化改革的关键之年。十八届三中全会、四中全会开出的改革清单，在2015年将会加大落实力度，这是体现本届中央决策层是否言出必果的领导信用的关键问题。在多个领域落实深化改革，是2015年“立”的重要工作。最关键的是，从中央到基层社会，不能因为经济下行、反腐败而忽略改革，丧失改革的热情和愿望。 　　四是“立”市场化。市场化改革是全面深化改革最重要的任务，但由于它的特殊性和重要性，应该与其他改革区分开来加以强调。中国经济发展出现各种各样的问题，转型升级过于痛苦，市场运转不畅，归根结底是市场化改革不到位所致。安邦研究团队过去多次呼吁，市场化改革是改革核心。形势发展到现在，已经不能只停留在理念中，而是要付诸实践。2015年是深化改革的关键之年，更是市场化改革的迈大坎之年。 　　需要强调的是，持续的反腐败在很大程度上将会重塑党政队伍。根据安邦（ANBOUND）的测算，2013年中国被处分的官员在公务员中占比达2.57%——考虑到官员基数以及还未暴露的问题，2.57%的“出事率”在全球公务员体系中是一个相当惊人的比例6。官员队伍的大幅调整对政府改革前景无疑会产生很大的影响。从反腐败和深化改革中所暴露的问题看，当前存在一种现象，即在顶层的中央领导有很大的改革热情并力推多项改革和转型，但在中下层普遍缺乏同样的热情和改革的行动，这与上个世纪80年代以及邓小平南巡后中国呈现的上下一齐推动改革开放的形势有很大不同。在我们看来，这种“上行下不效”的现象，说明现在的政府班子适应过去经济高速增长的“旧常态”，但并不适应新的改革形势要求。中央高层近期屡次提出要反对“懒政”、干部在新常态下要有作为、会作为，就是针对干部适应新形势问题发出的催促。必须承认，政府改革和转型需要一个过程，未来的政府改革将会与反腐败结合起来推进，但不会急切地推行。安邦（ANBOUND）的智库学者预计，中国可能还需要几年时间才能形成新的政治势场，崛起新一代政治集体。在这种转变中，一大批能够适应新常态、有改革意愿并主动参与改革的官员，将踏着反腐败运动砸下的瓦砾，走上改革和建设政府的舞台。我们估计，这种变化将主要发生在十三五期间，而起承转合的2015年则是关键的一年！  　　作者：贺军 安邦集团研究总部　 原标题：【智库】2015年中国经济面临的几个尖锐问题　2015-03-06 07:20:28 来源：和讯网

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