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最困难的时期:钢的“底”到了?

http://www.CRNTT.com   2015-04-21 12:50:13  


 
  不仅仅是产能,工信部还希望《行动计划》能将中国钢铁企业的数量保持在300家左右。这是一个冒险又令人费解的决定。因为,外界很难理解,既然《行动计划》提出要充分发挥市场配置资源的决定性作用,那又为何将市场的主体——企业的数量划定在300家左右?

  工信部的官员解释说,300家左右的企业数量是依据《钢铁行业规范条件(2012年修订)》来的。2012年10月1日,工信部制定的这份文件开始实施,至2014年11月25日,工信部先后分三批公布了总计305家符合《钢铁行业规范条件(2012年修订)》的钢铁企业。这些被公布的企业,此前一直被关在国家发改委的大门外,这时开始逐批被工信部认可了。

  据工信部官员测算,三批公布的305家钢铁企业,总产能占到了目前钢铁产能的近90%。这意味着,剩下那些未能挤进此前工信部公布的大名单当中的钢铁企业,已经被排斥在《行动计划》之外。

  4月10日,工信部的官员强调说,《行动计划》中有关保持300家钢铁企业的提法,来自于专家的呼吁,目前幷不成熟,还在征求意见。

  工信部的官员们深知,如何进行落后产能淘汰确实是一个难度很大的命题,而在新常态下,这道命题的破解,更加困难和复杂。

  工信部产业政策司副司长辛仁周最近到钢铁大省河北进行了一次调研,——他选择河北,是因为河北目前还没有向工信部上报2015年的产能淘汰计划。在那里,这位工信部产业政策司副司长突然意识到,很多企业的产能幷不能随便淘汰。

  辛仁周发现,很多地方的钢铁企业在向银行贷款时,都存在着相互担保、连环担保的情况。他说,在这样的债务担保链条上,如果淘汰或关停其中的一家钢厂,可能其他几家钢厂也会跟着受牵连。别说钢厂、地方政府,甚至连银行也不愿看到这样的淘汰。2014年3月底爆发的海鑫钢铁破产案,已经显露了这些迹象。 


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