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智库杂志：日本坚持插手南海争端企图何在？

http://www.CRNTT.com   2015-07-26 00:05:07

实际上，近三年多以来，美国对于中日钓鱼岛争端的态度，经历了一个变化过程。争端加剧之初，美国官员声称，美国对争端持不偏袒任何一方的立场；2013年以后，包括国防部长、国务卿的美方高官开始声称，美日安保条约第5条适用于钓鱼岛争端，即表示美军将“协助日本，保卫日本对尖阁诸岛的主权”，而2014年4月奥巴马总统访日时，公开宣示了美国的这一立场。现在，通过修订后的“指标”，美国公开、正式地宣示了，在中日钓鱼岛争端中，全面支持日本并将以军力“保护”日本的立场。 　　在钓鱼岛争端中，美国对日本的支持和做出的安全承诺，首先是满足安倍政府需要。但其实质意义有限，对中国维权行动不会有重大不利影响。可以预料，在钓鱼岛争端的现状下，美国对日本的支持和安全承诺，主要将停留在口头宣示上，而不会有太多实际动作。这主要是因为对中国和中美关系的重视，决定了美国在钓鱼岛争端中支持日本，主要是牵制中国，但不会因此与中国全面对抗。美国在修订后的“指标”公布前向中国通报，即表现了美国的这一心态。实际上，美国在钓鱼岛争端中支持日本，还有另一方面的重要考虑，即以此促使、鼓励日本，在美国的亚太战略再平衡中，甚至在美国的全球战略再平衡中，作为“最积极、最重要的盟友”而发挥作用。这正是修订后的“指针”，把美日同盟的“适用范围”由“日本周边”，扩大到“全球范围”的原因。 　　至于日本，虽然需要美国在钓鱼岛争端中的支持，但更看重的却是，由“指标”的修订得以在亚太地区，甚至全球作为美国“最信任的盟友”发挥“正常国家”的作用，从而实现其“大国梦”。日本今年以来，急于在去年解禁集体自卫权后，尽快建立所谓的“新安保体制”，将制订并尽快通过由“武力攻击事态法”、“自卫队法”、“周边事态法”等10个法案汇总而成的“和平安全法制完备法案”，以及允许自卫队随时向外国军队提供支援的“国际和平支援法案”，清楚表现了这种心态。所以，在更深层次上，“指标”的修订，表明美、日安全合作正进入相互利用、各有所图的新阶段。 　　日本企图使钓鱼岛争端复杂化及解决争端长期化 　　从上一世纪70年代中期，中日钓鱼岛争端发生至今已四十多年。在很长时期中，中日两国一直都把这一争端，作为一个具体的领土主权归属争端问题处理。但2012年12月安倍晋三重新执政以来，日益把钓鱼岛争端，与日本和中国的全面竞争联系，成为日本争取成为所谓的“正常国家”的大国战略的一个重要的切入点与手段。进入2015年以来，日本相关言行日益频繁，已成为日本在与中国的钓鱼岛争端中，十分值得重视的动向。

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