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华府观察：美国明说军费安排制衡中国崛起

http://www.CRNTT.com   2016-02-04 00:06:16

美国防长卡特明说中国崛起是驱使美国军费安排的主要挑战之一 五角大楼图 　　中评社华盛顿2月3日电（记者 余东晖）美国国防部长卡特明确表示，五角大楼提出2017财年5827亿美元军费预算是由俄罗斯、中国、朝鲜、伊朗、ISIS五大挑战所驱使的。观察家注意到，美国防长以往很少明说美国发展军备是针对中国，而此次公开将俄罗斯和中国视为比ISIS视为更大的危险，显示美国对于中国军力增长的焦虑感正与日俱增。 　　卡特2日出席华盛顿经济俱乐部演讲，介绍美国的国防预算安排。根据五角大楼下周即将正式向美国国会提出的军费开支建议，五角大楼希望2017财年得到5827亿美元的军费，与2016财年提出的5853亿美元基本持平。他说：“在这个预算中，我们着眼长远。我们不得不这样做。虽然我们打今天的仗，我们也必须准备未来10年、20年或30年可能来临的战争。” 　　卡特表示，五角大楼做预算安排考虑正在演化的5大挑战。其中第二大挑战是中国在亚太的崛起，美国将继续实施亚太再平衡，保持在亚太的存在，以维系已经保持了70年的区域稳定。 　　卡特特意强调，美军未来要打的是与伊拉克和阿富汗很不一样的战争，要准备应对“高端的敌人”。从这个背景来说，“俄罗斯和中国是我们最紧迫的竞争者”，他们已经发展并继续推进军事系统以威胁美国在特定领域的优势。也因为俄罗斯在乌克兰，中国在南海的行为，美国“国防部已经提升了他们在国防预算安排中的重要性，尽管我们不愿意与他们中的任何国家发生任何形式的冲突”。 　　军费要增加，不能没有假想敌。上个月，美国媒体便放风：当中国在南海变得更加进取时，美军亚太舰队正在萎缩。根据美联社的报道，美国海军现有272艘可用于作战的舰只，比1998年少近两成，其中太平洋舰队有182艘舰只，比20年前减少了10艘。根据五角大楼的亚太海洋安全报告，解放军海军有300多艘各种舰艇。 　　观察家分析，卡特透露的2017财年军费开支安排中，应对中国崛起的部分主要体现在海军和一些新战力的建设上。五角大楼计划在2017年投资81亿美元，今后5年再投400多亿美元，用于购买9艘“弗吉尼亚级”攻击型潜艇以及相关设备。网络战方面，五角大楼2017年将投资70亿美元，今后5年投资350亿美元。在太空战方面，2017年的投资会超过去年安排的50亿美元。五角大楼用于军事研发的开支将连续第二年增加，2017年安排714亿美元。

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