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中评现场：美官上国会山听证台湾 如坐针毡

http://www.CRNTT.com   2016-02-13 00:16:00

美国众院台湾专题听证会，议员“拷问”官员 中评社记者 余东晖摄 　　中评社华盛顿2月12日电（记者 余东晖）对于美国政府官员而言，上国会山去出席台湾专题听证会，绝对是一件吃力不讨好的事情。面对一些议员咄咄逼人的“拷问”，官员常会有如坐针毡之感。11日下午在美国国会众议院外交事务委员会亚太小组举行的台湾选后首场台湾专题听证会，就出现了这样尴尬的一幕。 　　此次出席作证的是美国国务院负责东亚事务的副助理国务卿董云裳（Susan Thornton）。进入答问部分的后半段，来自弗吉尼亚州的众议员康纳利（Gerald Connolly）问：台湾提出扫雷能力、先进战机、柴油潜舰、濒海战舰之类的军力要求已有多长时间了？董云裳：我想推到闭门会谈时再说。康纳利语气坚决地说：不，这些都是有公开记录的，不是什么机密，报纸上都有。董云裳脸上露出一丝尴尬的笑容：据我所知，有些武器装备他们并没有正式提出要求。康纳利追问：台湾要求柴油潜舰已经有多长时间了？迟疑了一下，董云裳转头向坐在背后的参谋、AIT执行理事唐若文求助，然后回答：我背后的助手说美国2001年4月宣布要与台湾合作开发柴油潜舰。康纳利摆出老师考倒学生的得意架势：谢谢，好吧，15年以前，为什么要花15年时间？你不觉得时间太长了吗？董云裳说：时间是相当长，我们15年来一直在做，将继续做。 　　意不在问题而在陈述的康纳利板着面孔说：“这确实提出一个问题：谁制定美国的政策，谁书写答案，来正式批准台湾提出的防卫军事要求？”他认为15年的等待实在太长，令人困惑不解。 　　这不是此次听证会第一次出现“拷问”场面。多位议员对美国对台出售F-16 C/D战机和柴油潜舰等没有进展提出关切。稍早来自加州的众议员舍曼（Brad Sherman）就穷追不舍地问：政府到底有什么扭转美台贸易美方严重逆差的措施？董云裳不断回应美台经贸关系重要，美方正试图通过贸易投资架构谈判来努力扩大对台出口云云。舍曼则不停打断董云裳说话，断言政府总是每年都在继续努力，但每年都继续失败，逆差仍那么大。最后他终于绕到“正题”上：美国能对台卖什么额外的武器，包括F16战机？董云裳只好说：正在进行的程序要到秘密交谈时才能更详细地讨论。 　　其实岂止是董云裳有此遭遇？以前美国政府官员只要上国会山，常会被一些高高在上、伶牙俐齿的国会议员批得目瞪口呆。远的不说，过去两年，助理国务卿拉塞尔和时任副助理国务卿梅健华都有过类似遭遇。概因台湾问题很敏感，美国的对台战略和政策存在模糊性，官方公开场合的表态有严格规定，字句的些微变化都可能激起各方的反应。平时对付记者，官员们可以准备好的谈话要点，以不变应万变，话可以绕着圈子说，说来说去就那几句话。但当官员遇上议员，日子就没那么好过了。有些议员自恃为民意代表，倨傲鲜腆，官员回答问题若不如他们所愿，他们会直接打断陈述，让官员下不来台。 　　主持此次听证会的亚太小组主席邵建隆（Matt Salmon）就向董云裳提出了美国对台战略模糊性的问题，说实话这也不是董云裳这个层级的官员能回答的。同样出席这个听证会作证的美国台海问题专家葛来仪（Bonnie Glaser）承认，战略模糊性问题是最难回答的。中评社记者会后采访时问：战略模糊性是否给了美国政府以灵活性，以根据台海形势不同采取不同手法？葛来仪表示，陈水扁时期当台湾挑起某种危机时，美国想要一些灵活性，因为美国像人们当时所说的--不愿给台湾空白支票，确有这种成份在里面，但今天形势已经相当不同。她认为，美国在涉台主权问题上有战略模糊性，但在如何解决紧张和冲突问题上立场是很清楚的，没有模糊性。 　　上周葛来仪在CSIS的台湾选后研讨会上透露，在此次国会听证会上，政府官员会做“全面而重要”的声明，有媒体报道此次听证会可望有“新”声明。葛来仪澄清，她从来没说过会有新的声明，也没说过会有政策调整。

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