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两岸透过南海议题沟通?马绍章:过度期盼

http://www.CRNTT.com   2016-07-18 00:19:16  


 
  马绍章所指的桥梁,不是指制式的,如陆委会和大陆国台办,或是海基会与大陆海协会等,马说,这些官方沟通比较需要高的政治互信,他指的是前期的沟通,为了恢复制式沟通,必须建立前期沟通,不以任何议题为前提,而是以建立互信为目的,这样一步一步来才有机会成功。

  至于蔡政府在南海议题上,仍避谈U型线,是考虑美方态度,还是为避免触及一中原则?

  马绍章指出,所以南海议题牵涉到主权,也牵涉到国际关系,是比较敏感议题,政府要怎么回应,分寸拿捏有其考量,也很难满足各方期待,但至少到目前为止,大陆方面对蔡政府回应,没有什么可以挑剔的地方。也因为陆方对蔡政府的回应是属于正面,才会让人有幻想说,蔡政府能藉此突破两岸僵局,但这还是太高期待了。

  至于目前官方机制停摆,是怎么样状况?马绍章表示,两岸之间,蔡英文提到要沟通、没有意外、不挑衅,但意外本身就没办法臆测,就像雄三飞弹误设事件,不该发生却发生了,是没法预期的,不知何时、何地会发生,或不知会发生什么事情。

  在两岸之间,很难没有意外的情况,沟通其实是非常重要,沟通是管理意外的机制,也避免误判,所以两岸都应认识到,没有沟通对两岸关系发展来讲是一个风险,风险很难控管,所以双方从没有预设前提的议题,以建立互信为主的沟通展开,慢慢建立起机制。

  马绍章强调,从雄三事件就凸显,沟通对两岸而言非常重要,沟通管道存在就不会有误解,双方可以做比较即时的沟通,而不是事情发生后,才来想要透过什么管道,管道有无效也不知道。

  马绍章对中评社说,目前大陆在两岸正式机制上,已停止双向的互动,因为大陆把九二共识当作双向互动的基础,门槛拉得很高,现在要蔡政府接受,实际上比较困难,所以造成两岸双向沟通机制难以为继,但如果没有任何沟通,就没法建立互信,所以从低阶沟通开始,才能建立互信。

  两岸是否要走回以往的密使模式?马绍章表示,密使有很多种,但他所指的不设议题、初阶的沟通,没有必然要对外公布,因为曝光反而达不到效果,但代表台方去谈的人,必须要有权威性和代表性,就像当初美国总统尼克森要跟中国大陆建立关系,也是先透过季辛吉两度密访中国,才促成1972年的中美高峰会,类似的例子很多,所以前导作业的沟通很重要也不能对外公布。
 


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