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评论:特朗普的经济改革路线博眼球?

http://www.CRNTT.com   2016-11-10 14:52:29  


 
  三、税制改革出现较大调整
 
  共和党废除“奥巴马医改”势在必行。《可负担医保法案》(Affordable Care Act,或称为奥巴马医改)是奥巴马推出的最重要一项法例。法例生效后,美国中产阶级所需要交付的保费普遍飙升,企业负担加重,保险公司亦陆续退出奥巴马医改的交易市场。奥巴马医改负面影响渐趋明显,共和党一贯主张废除该法案,目前已扫清障碍,相信势在必行。美国中产阶级、保险公司、雇主的选择自由有望失而复得,对支持经济增长有正面作用。
 
  然而,大刀阔斧改革税制有难度。针对美国税法过于繁复,特朗普提倡显着简化税制及降低税负,个人所得税税阶从7个减至3个,企业税从35%急降至15%。多年来美国税法条文繁复程度有增无减,影响营商环境外,增加社会成本。特朗普的简单税制、低税率主张,是共和党提倡但一直未能实现的改革重点。税制改革的方向对经济有利,但最终力度或要打折扣,毕竟改革难以一步到位,且要避免扩大贫富差距。
 
  四、贸易保护主义强势抬头
 
  特朗普在贸易方面的政纲包括:1)宣布将重新谈判北美自贸协议(NAFTA)或直接退出;2)宣布退出跨太平洋伙伴协议(TPP);3)指示财政部长标签中国为汇率操控国。特朗普的保护主义态度明显背离了自由贸易原则,可能在全球贸易整体低迷的环境下,产生更加严重的影响,但其整体影响可能有利有弊。
 
  首先,不少自贸协议打着自由贸易的旗号,但事实上或受政治目的操控、或为保障跨国企业利益、或写入多项严格条款,以设定游戏规则,为说客创造收入,而TPP正是这种名不副实的自贸协议典范。美国退出TPP,不见得是坏事。
 
  其次,虽然特朗普不时把中国汇率问题作为攻击对象,但在奥巴马任内,美国同样以各种理由对多项中国出口征收惩罚性关税,中美贸易纠纷实际上从未间断。再次,届时的财政部长及共和党主要成员,相信亦会与特朗普私下磋商,可能出现相对务实的结果。
  


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