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吕炳宽语中评:赖揆强势 蔡不放手易有冲突

http://www.CRNTT.com   2017-09-11 00:06:25  


台湾东海大学社会科学院。(中评社 林谷隆摄)
 
  吕炳宽提到,台湾从1997年改成半“总统制”后,没有一个“总统”愿意放手,因为政治纷扰造成台湾失落的20年。选“总统”的目的,就是找一个适合的“行政院长”来为台湾做事,类似企业界的CEO,“总统”是统而不治,“行政院长”是治而不统,这就是半“总统制”的精神。

  吕炳宽向中评社说,从现况来看,蔡英文是控制不了“国会”,当时为了控制“国会”,才会找苏嘉全当院长、找柯建铭当总召,但还是有很多派系是对蔡政府施政是有意见,所以现在蔡英文直接找最大派系新潮流的政治明星来组织。另一方面,蔡也急着把公营事业人事权抓回手中,小派系就拿小官,大派系拿大官,声音大的分到好位置,这就是“总统”权力的展现。

  吕炳宽认为,下次地方选举也是个观察,蔡英文的期中考试就是2018选举,蔡在提名上就要很小心,派系平衡是否有分配好,因为中央已经是新潮流坐大,很多派系就会在地方选举抢出头,蔡英文有很多方法可以给甜头、给位置,如果蔡不懂分配这一套,绿营派系的反弹就会出现。

  对于赖清德过去的立场挺“台独”,日前却又抛出“爱台亲中”,蔡英文找赖组阁对两岸关系有何影响?

  吕炳宽回答,赖“内阁”对两岸关系的影响,也是要看蔡英文愿意放手到什么层度,因为在半“总统制”之下,“总统”负责“外交国防”等权限,在学理上还是有些争议,所以对于两岸关系,也没有法条明文是“总统”独有的权力。更何况,“外交部”、“国防部”、陆委会是“行政院”的部会,不是隶属在“总统府”之下。

  吕炳宽向中评社提到,当然如果蔡英文还是要控制这三大领域,赖清德当然没有置喙的余地,但赖毕竟是“行政院长”,外界还是重视他的两岸发言,特别是赖之前说亲中爱台、过去“台独”的色彩,未来会用来参考检视。赖清德抛出“亲中爱台”的说法,时间巧合是传出“阁揆”换人之际,这是一种表态,但不是什么释放善意的概念。

  吕炳宽评估,不会因为赖清德组阁,两岸关系就会变动太大,赖当台南市长无论讲“台独”、讲亲中都不会影响到政策,现在当上“行政院长”,赖未来两岸谈话,立场就不会说这么明显。

  吕炳宽强调,两岸关系的发展,最重要还是蔡英文的态度,中国大陆也是从蔡的公开谈话观察,除非赖清德获得蔡英文充分授权,否则无论赖清德无论怎么主张,都是看看就好,重点还是蔡英文的态度。赖院长如果想要有一番作为,就必须获得“总统”信任跟“国会”信任,他在台湾执政才会做得好,否则蔡还是动手动脚干预,赖的“行政院长”做为还是会受限。


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