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中评现场:林郑施政报告首发 聚焦五大亮点

http://www.CRNTT.com   2017-10-12 00:06:22  


林郑月娥在立法会发表其首份施政报告。(中评社 兰忠伟摄)
  中评社香港10月12日电(记者 张心怡 兰忠伟)“简单形容这份施政报告展现的作风,我会说是有决心、敢创新,并努力做到无微不至。”特首林郑月娥昨日上午发布首份施政报告时表示,希望这份施政报告能为香港的管治、经济发展、房屋、教育、医疗等领域带来新的起点,并逐步落实就职演辞中期盼与大家同行,建设一个更美好香港的承诺。

  她介绍到,这份长达4.9万字的施政报告,全面涵盖了经济发展、创新及科技、智慧城市、创意产业、土地房屋、楼宇安全、医疗和环境卫生、安老助弱、劳工权益、教育、青年发展、艺术、体育及文化、乡郊保育等领域。

  推首置上车盘 “绿置居”“白居二”恒常化
 
  林郑月娥指出,房屋政策包含四个元素:第一,房屋并不是简单的商品,而是社会和谐稳定的基础;第二,以置业为主导,让市民安居,乐以香港为家;第三,聚焦供应,增加房屋单位;第四,在土地不足,供应未到位前,想方设法善用现有房屋,满足长时间轮候公屋的家庭需要和协助居住环境恶劣的居民。

  报告提到,在有适当土地供应,及不影响公营房屋供应的前提下,提供可以负担的“港人首置上车盘”,让较高收入的家庭在私楼楼价持续上升下重燃置业希望。“首置”的土地来源将会是私人发展商拥有,或从政府购买得来的土地。

  林郑月娥表示,政府致力于重建市民置业阶梯,其中一个方法就是大量增加为公屋人士特设的“绿表置居计划”(“绿置居”)。未来的新建公营房屋,应以更多的“绿置居”取代出租公屋,并公布更多以“绿置居”出售的项目。她亦提到,会在明年年底把位于沙田火炭的4000多个新公屋单位,转为“绿置居”单位出售。除“绿置居”外,新建居屋为中等收入的白表人士提供资助置业的机会,政府会继续增建居屋,将“白居二”计划恒常化,为租住私楼人士增加置业机会,同时有利于居屋流转。
 
  引入两级制利得税 首200万降至8.25%
 
  为进一步提升香港竞争力,林郑月娥在竞选政纲中曾提出两项具体税务措施,其中,利得税两级制备受社会关注。昨日发布的施政报告中提到,企业首200万元的利得税率将由政纲所建议的10%进一步降至8.25%,即利得税率的一半,其后的利润则继续按标准税率16.5%评税。第一级的税率较政纲中所建议更低,有助进一步纾缓中小企的税务负担。为将税务优惠集中在中小企,将限制每个集团只可提名一间企业受惠于较低税率。

  在推动企业投资科研方面,创新及科技局会就研发开支获额外扣税的建议谘询业界,建议首200万元的合资格研发开支可获300%扣税,余额则获200%扣税。上述两项建议均须制定执行细节及立法实施,将争取在明年之内落实。
  


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