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林红：美台军舰互泊之下暗含美方制中之心

http://www.CRNTT.com   2017-12-27 00:19:54

二、为制衡中国重新起用台湾 　　对于美台关系来说，2017年颇具戏剧性，一头一尾高调挑衅一中原则，中间则貌似风平浪静，隐于中美关系之中。众所周知，特朗普从2016年底到2017年初对台湾问题的错误处理直接威胁到中美关系的政治基础，导致了中美关系的动荡不安，当两国花了将近一年时间试图修复关系和重建信任之时，却迎来了充满各种威胁信息的12月。就在12月18日的美国《国家安全战略报告》发布之前，12月13日，特朗普签署了国会通过的“2018财政年度国防授权法”，其中引起外界高度关注的内容是提出考虑重启美台军舰互泊的可行性和可能性。虽然特朗普同时声明这一条款不具法律约束力，是否推行属于宪法赋予总统的专属权，但是该条款所带来的干涉中国内政、损害中国国家主权的后果引发了中国方面强烈抗议，中国驻美公使李克新在正式场合清晰明确地表示，“美国军舰抵达高雄之日，就是我解放军武力统一台湾之时”，将其定性为碰触一个中国这条红线的行为。 　　在这份《国家安全战略报告》中，字里行间充满着对中国军事实力上升的担忧以及对中国威胁论的旧调重弹，美国认为“中国正在建设一个世界上最强、资金最充沛的军队”，因此在“军事与安全方面，我们将维持在该地区（印太）长足的军事存在，以便在必要的时候击退一切敌人”。不难看出，5天前“国防授权法”中有关重启美台军舰互泊可行性论证的条款与此有关，其真实意图就在于制衡中国军事实力增长、彰显美国军事存在。虽然台湾问题在这份报告中仅有一处提及，但是在政策上与“美台军舰互停”同样有呼应之意，有着重新起用台湾、突显台湾在中美关系中的制衡作用之意图，报告提到，“我们将在‘一个中国’的政策下维持与台湾的密切联系，例如，在《与台湾关系法》之下，为其提供合法的防御支持，以阻止（来自大陆的）强力”。根据美国的一贯逻辑，“一个中国”的政策和“维持与台湾的密切联系”（包括军事关系）并不矛盾，特朗普政府要打上的独特印记是，使得“美台军舰互泊”、邀请台军参与军演等成为“与台湾的密切联系”的新内容，成为对台防御支持的新形式，更重要的是，成为制衡中国、平衡台海力量对比的新手段。 　　美台关系对于美国来说有着极高的工具意义，是美国在中美三个联合公报与《与台湾关系法》之间为自己预留的战略空间，但是“军舰互泊”这类只能出现在主权国家之间的安全合作关系无疑会突破美台关系的非官方性质，公然违背中美三个联合公报所体现的一个中国原则，严重破坏中美关系的政治基础。

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