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中评首尔论坛:半岛与东北亚安全

http://www.CRNTT.com   2018-07-02 00:20:35  


姜元植
 
  姜元植:确保半岛和平状态是“文金会”核心

  在此,我要提下有争议性的话题,通常情况下,一般是经过实务会谈后再进行首脑会谈,类似一种系上最后纽扣的作用。或者是为解决一些相对复杂纠葛的问题而进行的,类似解开第一颗纽扣的作用。或者是例行性首脑会谈,定期例行举行。但是,“文金”首脑会谈到底属于哪一种呢?明显不是第一颗纽扣,如果是最后一颗纽扣的第一颗纽扣,其结果就是无视了之前的两次首脑会谈。虽然,在平壤要再次举行首脑会谈,但此次会谈很难定义为定期会谈的首次会谈或例行会谈的首次会谈。那么此次会谈属于最后一颗纽扣吗?分明不是。因此,这样的会谈有什么意义、要如何定义呢?为将要到来的美朝会谈举行的预备会谈?或者从这一层面来看,更容易接受。并且,此次首脑会谈,打出“和平,新的开始”的标语,古今中外,所谓开始,从来都是小而微的,之后会出现各种不同结果。开始不会宏伟巨大。 

  此次板门店宣言中列举了许多足以动摇分裂体制的协议条款。过去讨论过的构想与措施也都包含在内。并且其内容远超过去1、2次首脑会谈中签订的6.15、10.4宣言。但问题是,这些协议内容有多少现实性,有多少实现可能性?会上有声音认为协议内容是按实现可能性顺序罗列的,这有一定道理。但问题是,在没有实现无核化、没有解除制裁的情况下,是否能够执行以上的优先内容呢?我对此持有疑问。当然,可以先来解决人道主义问题,但如果无核化协商破裂,那么一切皆会成为泡影。我认为应该指出这一点。

   并且,此次板门店宣言包含了过去所有的构想和措施,对此,从反面来看,说明没有新的内容。即,不过是重复过去的协议和构想。高层会谈、三方/四方会谈等内容如同过去没有涉及过的全新内容一样拿来发表。当然,从好的方面来看,就是孔子也在编写论语时说过“述而不作”,可能是因为无法超越古人的智慧,所以才这样。或者说,由此可以看出,过去的协议虽然都以失败而告终,但现在是很有信心实现的。宣言中比较新颖的内容就是发布年内终战宣言,签订和平协定,在开城设置共同联络办公室,但在这里再强调一下,关键问题是,是否能够执行。 

  我并不认为和平协定是必需内容。从历史上来看,战争结束后一定要签订和平协定吗?答案是否定的。第二次世界大战结束后,日本1945年9月在密苏里航空母舰上发表投降宣言,这是一种终战宣言。1951年签订和平协定—三藩市条约,最终收尾。而德国却是在1945年5月以单方面投降宣言宣布战争结束。现在谁又能说德国社会不稳定,处于危险之中呢?从这点来看,和平协定是否必要,这点不重要,重要的是现实上实质性的和平状态。即如何能确保“和平状态”才是核心。  


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