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中评智库：美拉台入印太 风险挑战

http://www.CRNTT.com   2019-08-18 00:06:47

第二，美印关系提升，确认印度作为美国“防务伙伴”的地位。 　　在“印太战略”机制中，美国试图藉助印度制衡中国不断扩大的影响力。印度对美国的战略重要性上升，为了加重印度的“被中国包围妄想症”，美日媒体不断渲染所谓中国围堵印度的“海上珍珠链战略”①。2017年6月，印度总理莫迪访美，美国积极拉拢印度，不断强调美国与印度是拥有共同民主价值观的天然盟友。双方发表联合声明称美印将加强印太伙伴关系。特朗普再次确认了印度作为美国“防务伙伴”的地位，支持印度成为联合国安理会常任理事国，鼓励印度在阿富汗发挥更大作用。2017年8月，美印宣布将建立外交部长和国防部长参加的“2+2”对话机制，提升两国战略磋商的级别。美国已把印度列为一个主要的国防合作伙伴，并为向印度销售尖端武器系统和分享技术铺平了道路。“印太战略”成功的关键一环是印度的战略走向。美国及其盟友都一直鼓动印度在“印太”安全格局中发挥制衡中国的“急先锋”作用。但是印度作为不结盟运动的创始国，对“印太战略”的呼应态度暧昧。印度不排除选择“软制衡”战略，即积极与美日澳进行安全方面的合作，但又不结盟，在中美之间两面逢源，获得更多的战略好处和优势。对印度摇摆的态度，特朗普很不满意，在2019年6月宣布取消对印最惠国待遇，对印进行施压，企图让莫迪乖乖合作。 　　第三，美日印澳四国集团稳步推进，菱形区域安全架构成型。 　　为了实现“自由开放的印太”，日本一直积极配合美国。2017年9月安倍访问印度，日印发表《致力于自由开放繁荣的印太》联合声明，双方就推进美国和印度两国海军及日本海上自卫队三国联合训练达成协议。安倍利用中印洞朗边境对峙事件刚结束的时机积极拉拢印度，试图藉助印度制衡中国。2017年10月25日，日本外务大臣河野太郎提议美印澳进行首脑级别战略对话，以亚洲的南海经印度洋至非洲这一地带为中心，由四国共同推动自由贸易、基础设施投资以及防卫合作。2017年11月12日，在日本的积极协助下，美日印澳四国外交官举行了近十年来首次“四方会谈”。白宫把特朗普推动四国集团的努力列为特朗普执政第一年在外交方面的一大政绩。在美日两国主导下，四国达成共识决定共同合作以建立一个“自由、开放、繁荣和包容的印太区域”。通过强化四国集团，美国企图打造以美国为主导，以日本为东部支点，以印度为西部支点，以澳大利亚为南部支点的菱形区域安全架构。这四个国家之间已建立紧密的“战略合作伙伴关系”，由国家间的合作扩展到“印太”地区，尽管四国之间还没有形成正式的军事同盟，但战略合作已经塑造出一个“战略利益共同体”，在个别领域甚至发挥“准同盟”的作用，长期影响不可忽视。

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